한상국의 쉬운 중국경제뉴스 해설

自1953年第一个五年计划启动至今，中国已发布了15个五年规划（计划）。这一独特的制度安排，究竟如何塑造今日之中国？它与每个普通人，尤其是年轻人的生活，又有着怎样的关联？带着这些问题，本报专访了北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理、研究员、博士生导师尹俊。尹俊长期从事发展规划研究，在他看来，五年规划不仅是中国发展的“密码本”，也是青年读懂时代、锚定未来的“机遇册”。
记者：五年规划从哪里来？为什么要坚持做这件事？
尹俊：我认为可以从3个方面理解五年规划的来源和意义。
第一，它是对马克思主义有计划地组织社会生产理论的科学发展。新中国成立后，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断深化对马克思主义有计划地组织社会生产理论的认识，建立了五年规划制度。
第二，它深植于中华优秀传统文化。中华民族在长期历史实践中孕育了丰富的规划智慧。“凡事预则立”的规划先行理念、“明者远见于未萌”的前瞻思维、“不谋全局者，不足谋一域”的系统观念等，潜移默化地构成了我们民族独特的思维方式。中国共产党将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，对传统规划思想进行了创造性转化和创新性发展，形成了五年规划制度。
第三，它是中国共产党长期治国理政的重要制度设计。中国共产党将五年规划作为治国理政的重要方式，通过五年规划明确不同阶段中国经济社会发展的任务、方向和形态，进而凝聚全社会共识推进中国式现代化建设。这是马克思主义政党战略领导力和社会主义制度集中力量办大事优越性的集中体现。
记者：有些年轻人会觉得，国家规划太宏大，离自己的生活、就业、发展较远。您怎么看待这种认知？
尹俊：五年规划的根本价值取向就是造福人民。
从规划的目的看，最终落脚点是“人”。人民性是五年规划的鲜明属性。规划内容聚焦大家的发展需求，覆盖收入分配、就业、教育、医疗、养老、社会保障等全方位的民生福祉，其核心遵循始终是不断提高人民生活水平和品质。
从规划的编制看，这是一个践行全过程人民民主的过程。规划编制是“从群众中来、到群众中去”的典范。在“十五五”规划编制工作开展的网络征求意见活动中，累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。
提意见最多的是谁？是年轻人。因为年轻人上网最多，也最关心未来。国家规划里，蕴藏着每个年轻人的未来。
记者：对于想抓住时代机遇，但又不知从何入手的年轻人，您有什么建议？
尹俊：五年规划既是国家发展的大蓝图，也是青年发展的路线图。青年要深入学习五年规划的内容，了解国家发展的战略方向、重点部署，同时结合个人的志向、兴趣和特长，找准自身的发展方位。
“十五五”时期，现代化产业体系、新质生产力、人工智能、绿色发展、乡村振兴等领域，需要一大批有志青年扎根奉献，创造社会价值和个人价值。同时，“十五五”规划关注的教育、医疗、就业等民生领域，也将进一步为青年实现理想赋能助力，推动青年全面发展。
记者：站在“十五五”新起点，新一轮青年发展规划应如何精准回应青年关切？
尹俊：面向未来，新一轮规划必须精准回应时代课题。
第一，要锚定2035年远景目标。明确青年在基本实现社会主义现代化进程中的角色与使命，着力培养青年的理想信念、家国情怀、全球视野与创新能力，引导青年将个人成长融入民族复兴伟业。
第二，要直面青年现实压力。当前，青年在就业质量、住房保障、婚恋生育、社会融入、心理健康等方面仍面临不少挑战。规划必须致力于破解制约青年全面发展的体制机制障碍，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年提供更丰富的发展机会。
第三，必须倾听青年心声。要坚持“顶层设计与问计于青年”相结合。在规划编制阶段，要通过多种形式广泛听取不同领域青年的真实心声，特别是高校学生、青年科技工作者、创业者等群体。在规划实施与评估阶段，也要健全青年参与和监督的渠道，确保规划目标落到实处。
记者：中国70多年接续实施发展规划，体现了什么样的优势？
尹俊：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。我认为发展规划制度有利于实现“四个一”。
“上下一条心”。发展规划有利于将党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动，实现在党的领导下，全国上下一条心。
“全国一盘棋”。发展规划发挥着明确政府工作重点、优化公共资源配置方向、引导经营主体行为的关键作用。通过规划，国家可以阶段性部署一系列重大项目、重大任务、重大工程，并调动方方面面的资源去完成，集中力量办大事。
“一张蓝图绘到底”。发展规划体现的是立足长远的战略性目标，我们不是站在当下看当下，而是站在2035年、2050年的目标节点，回看当下该怎么走，这有利于明确发展方向，保持战略定力和历史耐心。
“一茬接着一茬干”。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。
发展规划是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署，也是战略实施的关键节点。通过设定阶段性目标对发展战略分步实施、滚动落实、循序渐进、久久为功，有利于保证现代化事业的连续性。

随着财政政策的不断调整，特别是投资于人这一理念的提出，今年两会，被称作“国家账本”的2026年中央和地方预算，就备受大家关注。财政资金的投向会有变化吗？投资于人背后的体制机制，又会发生什么样的重大改变？
打开今年的“国家账本”，首先有两个数字引人关注：
全国一般公共预算支出的总规模，首次超过了30万亿元，这说明整个财政支出的大盘子，还在继续增长。
另一个数字，在这三十万亿总支出中，投向教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四大民生领域的钱，达到了12.4万亿元，在总支出中占比41.3%，达到了近年来的最高点。
这不仅意味着国家将投入更多的钱用于民生领域，而且也似乎发出了更明确的信号。那么，透过今年国家账本的变化，我们还能看到什么？国家财政体制是否在发生重大的转变？
“国家账本”关系千家万户，今年两会，代表委员最关注哪些领域的财政投入？
全国人大代表 薛超：
加大教育资源的优质供给力度。
全国人大代表 高德荣：
惠农补贴能否更精准。
全国人大代表 陈桂娥：
建议以更大力度优化生育支持政策。
全国人大代表 陈国广：
另外还要提高村医的待遇。
全国人大代表 谭双剑：
保证农民工的社保，一旦退了休后有些保障。
本周四，十四届全国人大四次会议闭幕会，“关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议”经表决通过，2026年中央预算获批。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
我们国家预算有四大预算，一个一般公共预算，第二是政府性基金预算，第三是国有资本经营预算，第四是社会保险基金预算。这四大预算跟我们老百姓的生活都是息息相关的，有直接联系的就是一般公共预算，所有跟老百姓相关的教育、医疗、一些卫生、住房保障，当然还有像政府的行政事业费用，像外交、国防和经济建设的一些支出，实际上都在一般公共预算里面。
今年，全国一般公共预算支出，首次迈上30万亿元新台阶。更值得关注的是，在教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障这四大民生领域的财政支出安排，超过了12.4万亿元。与去年相比，增速达到约5%，超过了总支出4.4%的增速。相比五年前，涨幅更加明显，四大民生领域中，教育支出相比2021年上涨了22%，社会保障和就业支出，则比2021年多了近四成。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
今年四大民生支出占整个一般公共预算支出的比例大约能达到41.3%，超过了2017年四大民生支出的占比，当时是37.3%，大约超过了4个百分点，充分体现了我们预算安排的投资于物与投资于人紧密结合的指导思想，让一般公共预算更多向民生领域倾斜。
财政预算向民生领域倾斜，符合今年政府工作报告的要求，报告提出财政支出，要更加注重支持提振消费，投资于人，保障民生。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
这些年为什么要不断地加大民生方面的支出，我们为什么优化财政支出结构，要向提高民生支出占比这个方向发展，最主要原因就是我们党的二十大提出来的共同富裕。中国特色的现代化，其中一个特征就是共同富裕的现代化，一方面我们的收入分配要更加的公平合理，另一方面就是我们政府的支出要更多向民生领域倾斜。教育、医疗、卫生、社保、住房，这些直接涉及老百姓利益的方面，要财政加大投入，这是我们实现共同富裕一个基本的保障。
今年两会，“投资于人”已经成为备受关注的政策关键词。2025年，这一表述被首次写入政府工作报告；刚刚发布的“十五五”规划纲要又进一步明确，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
我们现在消费的增长还是比较慢的，所以中央文件里也提出来叫供强需弱。就是我们现在需求不足，所以如果投资于人，也就是说提高对老百姓的这些用于人方面的开支，比如教育支出，医疗保障的支出，这样实际上会增加我们老百姓的收入，这样的话实际上对于扩大需求也是非常有帮助的。
教育、社保、就业、卫生，围绕“人”的“投资”都在涨，那么，钱从哪来？在今年两会经济主题记者会上，财政部又算了一笔账。
财政部部长 蓝佛安：
今年30万亿元的支出盘子，如果总体效益提升1%，相当于能省下来3000亿元，可以干很多大事。
财政部进一步表示，用党政机关的紧日子，换老百姓的好日子。例如今年中央本级的“三公”经费就压减了7%以上，会议、培训等经费压减了10%，更有20个省份节约资金超120亿元，减掉了冗余，增出了民生。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
在挪的过程当中可能效率就提升了，你本来比如说在这个地方花得不合适，那个地方花得更好。在这种情况底下，对于我们现在有这么多的支出诉求、民生保障的诉求，特别是有一些刚性的民生诉求来说，应该是会有很大帮助的。
从过去讲“以人为本”，到现在反复强调“投资于人”，人牢牢地站在了C位。现在很多地方都在提，建设生育友好型社会，青年友好型社会，还有老年友好型社会，这些新理念背后，其实是一个大趋势：我们要建立的，是覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。也正是在这样的大背景下，透过预算的变化，我们也可以看到，政府财政在投入方向和投资效率上，将来会面临极大的考验。
今年两会，对于“人”的关注，已经开始贯穿于诸多政策之中。政府工作报告更是直指人的全面发展：从优化“一老一小”服务，到积极开发老年人力资源，从加强创业支持引导，到完善适应人工智能发展的就业措施。刚刚发布的“十五五”规划纲要指出，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
我们现在其实各个方面都有体现，你可以看到从人的全生命周期，从幼儿开始我们有补贴，当然有很多，很直接的帮助。你看生病的时候，我们有对应的医保，同时也会看到，必要的时候政府实际上在人的每一个阶段，实际上都在投入。
国家卫生健康委员会主任 雷海潮：
截止到现在，我们统计已经有3300万家庭，领到了育儿补贴，有些居民群众用一句很形象的话来打比喻，说孩子一出生，自己就自带口粮，自带工资。
全生命周期的“投资于人”，首先从起点开始。截至目前，在3300万已经领到育儿补贴的家庭背后，是900多亿中央财政以及100多亿地方财政的投入，同时，去年全国新增89万个普惠托位，总托位数量已达660万个。这份带着国家温度的“育儿启动资金”，连同不断织密的托育服务网，再加上逐步推行的免费学前教育，可以有效减轻万千家庭的生育焦虑。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
那现在政府投钱在这里面，给他们减轻一些负担，从间接来说促进人口的高质量发展。民生支出一直强调是尽力而为、量力而行，很多时候是一个探索的过程，所以对育儿的帮助，不只是体现在每年给多少钱。
在教育之外，就业和社会保障，同样是中央财政在民生领域的重要支出。2026年，中央财政将安排就业补助资金667亿元，支持地方落实就业创业扶持政策。在两会各省代表团的讨论中，保就业也是重点议题。
面对人工智能快速迭代与经济结构转型带来的双重冲击，四川省就适时推出了“技能提升培训年”及“投资于人20条”新政。其核心逻辑在于，让培训紧跟真实的市场需求，对劳动力进行大规模的技能提升投入。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
为什么我们不说“投入于人”，我们说强调“投资于人”，是因为“投资于人”强调回报，那要从人力资本角度考虑，从投资角度考虑，这笔钱花出去，对于提高劳动者的身体素质，对于提高劳动者的教育水平，都是有很大帮助的，对于整个社会的产出是有帮助的。那么这种收益不是个人的收益，而是整个社会的收益，社会的回报，它的意义更加重大。
在今年的国家账本中，城乡居民基础养老金的调整尤为引人注目。今年，城乡居民基础养老金月最低标准再次提高20元，在经历三年连升后达到163元。目前，我国约有1.8亿人领取城乡居民基础养老金，其中农民占比超过七成。十五五规划纲要明确提出，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，这意味着未来五年，城乡居民基础养老金将继续提高。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
从2009年以后，我们建立了城乡居民的基本养老保险，因为各地水平都不一样，它不是中央统一的，它是由地方财政能力决定的。当然绝大多数地区，都是超过这个国家最低标准的，确实应当是从开源节流，来解决我们的社保问题，解决城乡居民的基本养老问题，一些不必要的支出，还要进一步压缩，就是把钱使在刀刃。
四大民生领域的财政支出达到破纪录的12.4万亿元，但面对各个群体、各个年龄段的多元化需求，财政资金的科学管理和高效使用，也面临更高水平的考验。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
因为整个社会或者政府可用于人的资金它是一定的，我们的预算规模也是一定的，在这种情况底下，你只能去区分轻重缓急，最终各方面解决得好，就要靠经济社会的发展。经济再往上走，我们就更有实力提供更多保障，有更多资金资源投资于人，因为最终的目标不就是要实现人的全面发展嘛。
今年的财政账本中的各类支出，有的在增长，例如民生支出，科技方面的支出，也有的在减少，比如中央本级“三公”经费就压减了7%以上。增减之间，透露的是什么信号？财政部部长蓝佛安在记者会上有句话说得特别直白：用党政机关的紧日子，换老百姓的好日子。当然，光靠“紧”和“省”还不够，还得靠制度上的约束和改革。今年的政府工作报告就明确提出，要深化零基预算改革，什么叫零基改革？简单说，就是不管这个部门过去花了多少钱，今年统统从零开始算账。每一笔钱，都要重新论证：该不该花？花多少？花完了有什么效果？这样一场“刀刃向内”的改革，显然难度不会小，但意义重大，国家钱袋子里的钱，每一分都必须对老百姓负责，这样的改革再难也得推动。
财政部部长 蓝佛安：
深化零基预算改革向支出要效益，这是财政科学管理的有力抓手。
零基预算是什么？它在去年被首次写入政府工作报告，并在今年的政府工作报告中进一步提出，要深化零基预算改革。在专家看来，它已经成为破解财政预算编制“路径依赖”的重要方式。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：
在传统预算编制下，无论是人员经费，还是项目经费都采用增量预算。实际上这种预算编制是不科学的，很多项目今年没有了，在增量预算情况下，实际上还是要拨款的。所以在这种情况下，就造成了一定的财政资金浪费。零基预算是跟增量预算对比，根据单位的任务功能，我们重新给你来核定预算，不考虑去年的支出水平，从零做起，从零算起，所以就是零基预算。
财政预算以上年支出为基数，适当考虑一定增长比例分配资金，虽有一定合理性，但容易导致“为了花钱而花钱”等资金浪费现象。而零基预算，就是要打破基数观念的僵局。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
我们花钱可以简单分成人员经费、项目经费，因为人员问题的话，人相对固定来说变化不会太大，但是项目经费，比如说过去给你排100个亿，你有对应的一些项目，完成了之后按正常说，没有项目就不应该有这个预算，但是现实当中过去出现这个情况，后面可能还得按100亿增加来排。
2021年，国务院印发的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》提出，“积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局”。自此之后，试点工作开始。中央层面，财政部等16个中央部门在2024年率先开展零基预算改革试点；地方层面，安徽、广西、甘肃等省份，也在积极推动零基预算改革。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
在地方，都已经在推开了试点，中央部门现在也在做，因为把不合理的基数给调了，一定会节约出来资金，比如像从地方来看，包括像安徽，第一年一下节约了80多亿的资金，然后可以集中起来做别的事情，第二年规模再扩大了，它节约的资金就更多了。
在安徽，2023年省级财政预算部门项目数下降了22%；市一级，2021年至2024年，预算项目数量压缩了50%。而在湖南，省级财政专项资金从42项整合为33项，压减21%，腾出更多财力用于改善民生。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
我们一开始说，深化零基预算改革，这是一件很难的事情，所以从地方来说，就是要强调高位推动，地方主要负责人叫挂帅又出征，它本身是有难度的。因为改革是要打破利益格局的，所以对预算改革，它实际上跟整个国家进一步全面深化改革，应该说是同频共振，就是在这个背景下才能做的，因为全面深化改革，它为预算改革提供了很有力支撑。
专家表示，在政府投资方面，零基预算改革的理念同样适用。今年的政府工作报告中强调，加强项目资金监管，坚决防止低效无效投资。“十五五”规划纲要则专门设立“扩大有效投资”的章节，其中指出，提高政府投资效益，聚焦惠民生、补短板、增动能，优化政府投资结构。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
政府的各项支出，它应该都是跟零基预算改革，都是可以联系起来，比如说你这地方基础设施已经很好了，你还要再继续往里面去投，可能就饱和了，饱和了就很容易出现低效无效投资了，可能就要投到有效的地方去。
如何实现财政资金的科学配置，除了零基预算改革，更需要构建完善的预算透明与监督机制。2021年，预算绩效听证制度被正式纳入预算审查监督体系，全国人大常委会加强对重点支出和重大项目绩效目标、绩效评价结果的审查监督，必要时，召开预算绩效听证会。随后，青海、云南等省地方性法规的发布，进一步对地方人大探索召开预算绩效听证会，提升预算监督效能提供了有力的法律指引。
中国财政科学研究院院长 杨志勇：
这个制度它已经在那里了，是嵌在里面的一种制度。党的十八届三中全会，它是给财政一个新的定位，叫财政是国家治理的基础和重要支柱，你钱花在什么地方，就能体现出来我们的政策导向，我们的执政理念。财政资金是公共资金，是全体人民的钱，进一步就说明，我们的国家是怎么样为人民服务的。
本周五两会闭幕的第二天中午，可能是因为今年和过去几年两会报道中，我们都呼吁过农民养老金的增加问题，人力资源社会保障部农村社会保险司负责人感谢媒体为农民发声，也让我们知道农民养老金增加的问题得到更大的重视，今后也会有力的推动，这可能是今年两会中很多类似的沟通之一。代表、委员、媒体及社会各发出声音，然后被职能部门听见，再然后协商探讨，让民生中的很多问题一步步向前推进，这是一种良性循环，民生为大，期盼每天都在进步，我们每个人都越来越有获得感。

推动海洋经济高质量发展 ※
习近平
我国经略海洋、开发海洋历史悠久，先秦时期就有“煮海为盐”的生产活动，唐宋时期“海上丝绸之路”十分兴盛，明朝郑和七下西洋更是世界航海史上的壮举。新中国成立后，我们有序开发利用海洋。改革开放后，我国海洋经济进入加快发展期。我对海洋经济发展一直高度关注，在福建工作时提出建设“海上福建”，念好“山海经”；党的十八大以来每次到沿海地区考察，都强调大力发展海洋经济、建设海洋强国。2024年，我国海洋经济规模达到10.5万亿元，比2012年翻了一番多，占国内生产总值的7.8%。我国攻克了造船工业皇冠上的“三大明珠”，建成“蛟龙”号、“梦想”号、“深海一号”等国之重器，海洋渔业、海上风电等产业规模位居全球前列。
2024年5月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是22日下午，习近平在日照港亲切慰问港口科技工作者、运营人员、航运人员。新华社记者 谢环驰/摄
推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。大的思路上，要更加注重创新驱动，尽快突破关键核心技术，推动海洋科技实现高水平自立自强；更加注重高效协同，坚持陆海统筹、山海联动，增强协同发展合力；更加注重产业更新，推动海洋传统产业转型升级，大力发展海洋新兴产业，积极培育海洋未来产业，建设现代海洋产业体系；更加注重人海和谐，统筹海洋资源开发和保护，建设可持续的海洋生态环境，形成人海良性互动的新格局；更加注重合作共赢，主动参与全球海洋治理，共同和平利用海洋能源资源，坚决维护我国领土主权和海洋权益。具体工作上，要重点抓好6个方面。
第一，加强顶层设计和政策支持。 制定出台进一步推动海洋经济高质量发展的指导意见，编制“十五五”海洋经济发展规划，加大产业、科技、财税、金融等方面政策支持力度。鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。
第二，提高海洋科技自主创新能力。 强化海洋战略科技力量，持续推动建设海洋和极地国家实验室、全国重点实验室，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业，实施“蓝色人才”专项计划。
2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。新华社记者 谢环驰/摄
第三，做强做优做大海洋产业。 开展新一轮海洋综合调查。推进重点海域油气勘探开发，推动海上风电规范有序建设，规模化开发潮汐能等海洋能。开展“蓝色种业”创新行动，拓展深远海养殖，发展现代化远洋捕捞。积极发展海洋生物医药、生物制品。打造海洋特色文化和旅游目的地。推进船舶和海洋工程装备产业高质量发展行动。加强“数字海洋”建设，发展“蓝色金融”，推动海运业高质量发展。
第四，加强主要海湾整体规划。 有序推进沿海港口群优化整合，支持重点港口绿色化、数智化转型。推进西部陆海新通道建设。
第五，加强海洋生态环境保护。 加强海洋环境风险源头防范，接续实施重点海域综合治理，推进蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设行动。制定差异化用海标准规范，积极推进海域分层立体利用。探索开展海洋碳汇核算。有效应对海水倒灌、海平面上升等自然灾害。
第六，深度参与全球海洋治理。 加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作，推进“一带一路”国际港口联盟建设，完善同21世纪海上丝绸之路沿线国家的合作机制。
※这是习近平总书记2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上讲话的一部分。
【责任编辑：王晗】

专题：提升消费品质——聚焦2026 “315晚会”
来源：TechWeb
[TechWeb]3月15日是国际消费者权益保护日，一年一度的央视3·15晚会如期和观众见面。今年晚会的主题是“放心消费 品质生活”，聚焦食品安全、公共安全、金融安全、广告市场等领域侵害消费者权益的违法行为。
下面，我们就一起看看今年315晚会又曝光了哪些与互联网相关的消费乱象？又有哪些弄虚作假的企业被放在了聚光灯下？
“医学专家”竟是演员 私域营销5倍暴利围猎老人
央视3·15晚会曝光私域营销领域乱象。今年1月下旬，在华中某市举办的一场私域营销行业内部交流会上，不少“网络视频制作方”企业代表登台发言，寻找合作伙伴。这个所谓“网络视频制作方”是私域营销行业中的关键环节。
这些企业以低价从药企或保健品公司购买选品，然后针对其制作健康讲座等系列视频，将视频卖给私域营销公司。私域营销公司将消费者引导至社交平台的私域场景，播放课程，进行产品营销。
网络视频制作方选品采购的药品和保健品，进货成本都很低廉，但对外售价却非常高。一款普通辅助治疗的药品，被夸大甚至篡改基本作用，并且以市场价近5倍的价格进行销售。
央视记者来到“大红国际”的办公地点，接待他的刘经理首先谈到的竟然是315晚会。她直接告诉记者，“你们要搞就是年后，过了315再说。咱们这个私域渠道属于灰色地带。”
刘经理还称，作为制作虚假课程讲座、高价兜售药品坑骗老年人的商家，这段时间要低调行事，“大家都担心今年315社群（私域）这个东西是不是要曝出来”“过了315再说，我们这个叫药圈，315是风向标”。
负责制作这些视频的一家公司为大连盛维文化传媒有限公司，该公司负责人表示，决定网上一档所谓视频能否卖货，最关键的因素，就是视频里那些侃侃而谈的“医学专家”，而这些“国医弟子、学会会长、专家委员”等光鲜头衔，几乎全是花钱就能买到的包装道具。
天眼查信息显示，大连盛维文化传媒有限公司成立于2010年3月，法定代表人为马连东，注册资本150万人民币，经营范围包括住宅室内装饰装修、各类工程建设活动、广告制作等，由马连东、王琦共同持股。参保人数信息显示，该公司2024年参保人数为0。知识产权信息显示，该公司申请的广告销售、方便食品类“五行乏康”商标均已无效。
租赁电动自行车“狂飙” 哈啰租电动车等被点名违反新国标
央视 3·15 晚会曝光狂飙的租赁电动自行车，点名哈啰租电动车等违反新国标。
调查发现，在直播间里，面对众多消费者，电商主播们丝毫没有把国家标准放在心里，公开宣扬自家的违规超标电动自行车性能，并且这些违规电动自行车可以随意租赁。央视记者在一家电动车租赁店里租到的车辆，实测速度竟高达80公里/小时。
2025年国家最新实施的《电动自行车安全技术规范》中明确规定：最高设计车速不应超过25公里/小时，电池组标示值不应超过48伏，电动机的输出功率，应小于或等于400瓦。
不仅地方个体租赁门店出租的电动自行车违反国家标准，一些知名连锁品牌同样存在这一现象。哈啰租电动车是电动自行车租赁行业头部品牌，其官网介绍，目前已在全国超100座城市布局超5000家门店。记者来到哈啰租电动车的线下门店进行调查。哈啰租电动车租赁门店工作人员表示，他们的电动自行车速度最快能到75公里/小时。
据哈啰租电动车的省级招商负责人米经理透露，早在新国标实施之前，部分电动自行车渠道商，就凭借着大量还未生产的电动自行车的合格证书，先一步申请了电动自行车的牌照，等客户需要这些车辆的时候，他们再让厂家以新国标之前的标准生产出对应的车辆，这类新生产出来的电动自行车，自然就成为了新国标出台前的旧车，因此，就规避了新国标中“一车一池一充一码”的互认协同机制，因此也可以轻松解除车辆的限速限制。
另一家企业电驴哥的操作方法更加直接，该公司的王经理明确告诉记者，他们给各门店统一配送的干脆就是电动摩托车，但悬挂的却是电动自行车牌照。这样的牌照竟然是直接买来的，想要多少有多少，且价格低廉。
天眼查App显示，“哈啰租电动车”关联公司上海钧哈网络科技有限公司成立于2018年8月，法定代表人为迟星德，注册资本20.5亿人民币，经营范围包括机械设备、自行车、电动自行车、汽车、电动摩托车的租赁等，由哈啰出行关联公司上海钧丰网络科技有限公司全资持股。分支机构信息显示，该公司现存8家分公司，其中5家已注销。行政处罚信息显示，该公司现存多条行政处罚信息，处罚事由包括以不合格产品冒充合格产品等。
郑州电驴哥网络科技有限公司成立于2018年12月，法定代表人为冯雷冲，注册资本100万人民币，经营范围包括网络与信息安全软件开发、计算机系统服务、信息安全设备销售、电子产品销售、软件开发等，由冯雷冲全资持股。值得一提的是，冯雷冲持股的杭州找电驴投资管理合伙企业（有限合伙）被多次列入经营异常名录。
AI大模型遭投毒 给AI“洗脑”已成产业链
央视3·15晚会曝光当下大热的GEO业务。网络平台上从事该项业务的服务商号称，用户只需支付相应的费用，就能在各大主流AI大模型里，让客户的产品榜上有名；让客户的商品广告，成为AI模型给出的“标准答案”。
通过GEO技术真的能让AI“夹带私货”，甚至投放虚假信息吗？一家业内知名的GEO服务商负责人向央视记者表示，他们公司的强项，就是能够帮助客户，在消费者使用AI大模型搜索时，让客户排名前列。“就是相当于做软文，然后让AI平台去刷录、输入、抓取。”
该负责人还称，现在AI大模型的算法更新频繁，要想维持AI大模型的持续推荐，必须持续大量投喂与客户相关的推广软文。
GEO作为优化信息分发、提升推广效率的一个工具软件，在某些商业公司眼中，却被挖掘出了另外的作用。
调查显示，业内人士在电商平台上，随机购买了一款名叫“力擎GEO优化系统”的软件。之后虚构了一款智能手环，并将虚构的产品信息输入软件系统，勾选文章创作指令。不一会儿，这个力擎GEO优化系统就自动生成了十余篇智能手环的宣传软文。业内人士选取了十余篇虚构软文，通过力擎GEO系统发布在了互联网上。随后，业内人士在AI大模型平台展开询问：“智能健康手环推荐”，就有两个AI大模型推荐了这款虚构的智能手环，而且排名靠前。
力擎GEO系统的运营者李总表示，GEO业务受热捧的主要原因就是它能在AI大模型里帮客户喂料、投毒，实现客户的商业目的。想做GEO业务，操控AI大模型的关键节点，就是在各大互联网账号上“发稿”。“比如说手机品牌，就5个位置，最多10个位置，这么多手机怎么弄。一年可能上亿的广告费，花个几百万投点毒，总行吧！”
据这位李总爆料，GEO业务的火爆，催生出了不少专门从事发稿业务的公司和平台。他们长期承揽各种发稿业务，以便让AI大模型引用和抓取，成为围猎AI大模型、进行数据“投毒”的重要一环。
推荐股票全靠自己编 荐股分成骗局曝光
央视3·15晚会曝光，2026年伊始，不少消费者反映，市场上一种名为“荐股做票，盈利五五分成”的股票投资业务，吸引了很多投资者关注。经调查发现，实际上很多都是不法人员冒充正规金融投资机构实施的诈骗行为。
推荐的股票如果获利，不法人员即索要分成，一旦股票下跌，不法人员便销声匿迹，“补齐亏损”就是诱惑消费者上当的话术。
调查中，央视记者联系到一家自称天顺投资的机构，按照这家机构客服人员的推荐，记者以18.82元的价格买入2000股某只股票。之后半个月，这只股票一路下跌，投资机构却完美隐身，记者不得不在亏损8个点后割肉离场。
而这家投资机构背后的鑫犇科信息咨询有限公司，没有取得任何金融从业资格，并且对外招聘电话销售。电话销售的具体工作就是按照准备好的话术体系，每天拨打电话，寻找筛选有意向、有资金的股民买进指定的股票。
那么，鑫犇科信息咨询有限公司每天推荐给客户的所谓的机构调研票，又是从何而来？
该公司的一位客服透露，机构调研票只是蒙骗客户的幌子，推荐的股票其实是鑫犇科公司老板自己挑选的。鑫犇科公司就是靠老板随意指定的股票，利用客户自有本金交易，蛊惑客户购买，然后按照盈利分成的模式开展业务。这些随意指定的股票中，总有上涨盈利的，因此，挣钱的分利润，亏损的就玩消失，构成了公司稳赚不赔的所谓“荐股业务”。
写在最后：
每年的315都是企业公关部的一次大考，业内戏称，315晚会已经成为“公关节”。如果被点名就立即开始危机公关，如果没有被点名就庆幸又平安度过一年，只剩下消费者照例对被曝光的企业和产品义愤填膺。
央视历时这么长时间调查，将行业乱象集中在3月15日当天发布，要带来的效果并不是企业在当天的回应态度，而是消费者的诉求能否被持续关注，被曝光的企业能不能真正整改。
企业为应对315而展开的自纠自查行为应该形成常态，而不只是在315警示牌出现时才紧急刹车。
守护消费安全，需要企业恪守底线，也需要监管部门持续发力、消费者提高警惕。只有这样，才能共同构建安全放心的消费环境。
关键词 :
电动自行车
央视
租赁
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提升消费品质——聚焦2026 “315晚会”
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近期，开源AI智能体OpenClaw（“龙虾”）下载与使用热度持续攀升，该智能体通常默认获取较高系统权限，可依据自然语言指令直接操控计算机等终端。日前，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台（NVDB）、国家互联网应急中心（CNCERT）已发布相关安全风险提示。当前，互联网金融行业线上化、数字化程度极高，直接处理客户的资金、资产、账户和个人金融数据等关键敏感信息。OpenClaw智能体虽能提升工作效率，但其默认的高系统权限与弱安全配置，极易被攻击者利用，成为窃取敏感数据或非法操控交易的突破口，给行业带来严峻的风险挑战。对此，中国互联网金融协会现就有关风险提示如下：
一、主要风险表现
（一）资金损失风险
OpenClaw已公开披露多个中高危漏洞，攻击者可利用此类漏洞或通过提示词注入等方式获取设备控制权。另外其普遍使用的功能插件（Skills）缺乏有效的社区安全审核机制，已发生多起恶意插件投毒事件。在金融场景下，上述风险可能被利用窃取网银密码、支付密钥、证券交易API凭证等金融敏感信息，从而登录网上银行、证券交易系统等发起资金操作，造成客户资金损失。
（二）交易责任风险
OpenClaw智能体具备自主执行多步操作的能力，已有用户将其用于股票监控和投资策略回测等金融场景。自动化执行过程可能误操作资金转账和投资产品购买，导致实际损失。当前人工智能技术尚不具备完全可解释性，自动化执行金融交易后的责任主体难以认定，相关法律责任存在较大不确定性。
（三）数据合规风险
OpenClaw智能体具备持久记忆功能，运行过程中产生的数据持续存储在本地会话记录和记忆文件中，在其调用大模型API接口或其他操作时，相关数据可能传输至第三方。互联网金融场景涉及征信数据、信贷审批材料、交易流水等高度敏感数据，上述数据进入AI处理链路后，其可访问范围和留存周期可能超出原有业务目的的必要范围，引发金融数据管理合规风险。
（四）新型诈骗风险
不法分子可能以“AI代炒股”“稳赚不赔”等话术实施投资诈骗，利用“龙虾”热度批量仿冒金融机构发布虚假信息，诱导社会公众下载仿冒应用或向指定账户转账。此外，不法分子还可能以“代为安装”“远程调试”等名义获取消费者设备控制权，趁机植入恶意程序或窃取金融敏感信息。相关报告显示，涉及AI的金融诈骗案件呈快速增长态势，公众对此类新型诈骗手段的识别能力有待提升。
二、防范建议
针对上述风险，中国互联网金融协会提出以下防范建议：
（一）建议金融消费者在办理网上银行、证券交易、支付等个人金融业务的终端上极其谨慎安装OpenClaw。如确有必要安装，建议不授予金融服务类系统操作权限，及时跟进OpenClaw漏洞修复，严控功能插件安装，不在使用时输入身份证号、银行卡号、支付密码等敏感信息。另外，此类应用在运行过程中持续调用大模型接口，可能会产生较高的Token费用，建议使用者密切关注。
（二）建议金融消费者高度警惕以“养虾理财”“AI代炒股”“稳赚不赔”等名义实施的金融诈骗活动，涉及转账、投资等操作务必通过正规渠道，不轻信他人以“代为安装”“远程调试”等名义接触个人设备。
（三）建议从业机构不在涉及客户信息处理、资金操作、风控审核、交易执行等金融业务的终端上安装OpenClaw，不将客户金融信息、交易数据、信贷审批材料等敏感数据输入该智能体或接入其处理链路。
（四）建议从业机构将对OpenClaw等智能体应用的安全管理纳入本单位信息安全管理范围，面向单位员工组织专项安全培训，提高对此类智能体应用安全风险的识别和防范能力。
中国互联网金融协会
2026年3月15日

啄木鸟消费投诉丨“AI自动带货”培训乱象调查：“躺赚”万元背后的收割陷阱
编者按：维护消费者权益，守护消费安全。央广网啄木鸟消费者投诉平台，保障消费者合法权益，为新消费时代保驾护航！
央广网北京3月15日消息(记者张胜坡)“因为生意不好做，我刷到他们的视频感觉有了希望，交了9510元，没想到是这个结果。”刘栋口中的“他们”名为“广州轻舟智能信息有限公司”(以下简称“轻舟智能”)，2026年1月13日，广州番禺警方以涉嫌诈骗为由对该公司立案查封。人去楼空后，留下的只有一面红底黄字、写着“AI带货造福音，亦师亦友尽职责”的锦旗，以及众多从“AI致富梦”中醒过来的消费者。
近日，多位消费者向央广网记者反映，除了轻舟智能，网上仍有很多以“AI自动带货”“每月轻松躺赚万元”为噱头的公司在各大平台投放广告，将网友转到私域直播和微信群里后再诱导大家购买课程、服务套餐等，借夸大宣传变相收割乃至诈骗。
记者调查发现，随着各种AI工具的宣传与普及，短视频平台上泥沙俱下，出现了大量名义上教人用AI剪视频、做电商、视频带货，实则是靠注水课程、虚假收益骗取学员加盟费、服务费，以AI之名行敛财之实的皮包公司。许多消费者发觉受骗后，往往维权无门。
“AI致富梦”：不用拍视频和有货源，也能视频带货
2025年4月25日，梁珍在某短视频平台上刷到一条极具诱惑力的广告。视频宣称零粉丝、零基础也能轻松带货，无需露脸拍视频，不用费心剪辑，学员提供短视频平台账号交由平台运营，AI机器人就会全程自动发布带货视频并精准推流。学员每天只要早起登录账号提现佣金，就能躺赚收益。
这条“轻松赚钱”的宣传让长期在家带娃的梁珍心动不已，她当即按照指引添加了一位讲师的微信，随后被引流至轻舟智能的专属微信群。连续两个晚上，讲师在群内演示带货机器人的操作：自动发布视频，一键挂购物车，全程无需人工干预，看似“黑科技”的操作让群内氛围愈发热烈。紧接着，讲师又抛出多个“成功案例”，诸如“广州某宝妈参观完公司后果断与公司合作，一年来已能稳定补充家庭月收入；河南某农民通过AI内容带货农产品，实现养老稳定收入”等，并激情澎湃地宣称：“2025年是Al发展黄金风口，站在风口上就能顺势起飞；咱们的AI自动带货技术全网独家，还是某知名短视频平台官方合作唯一授权单位，半年赚二十万元都是常态！”
记者获取的一段轻舟智能某讲师在学员微信群内的发言显示，初进群的学员会先被“免费指导”打造专业带货账号，包括如何修改账号名称，个人简介、背景图，让账号看起来更具带货属性；如何开通带货权限，并接入所谓AI自动带货机器人。
据该讲师的介绍，轻舟智能的AI自动带货机器人是公司创始人基于强大的AI开源大模型，带领团队在2024年3月开发出的，这款AI机器人可以做到每天都全自动发布2至4条“高质量”的带货视频。所谓的高质量是指，“每个视频都是4k高清，每个视频都有美女封面，每个视频镜头素材都不一样，每个视频都精准对应商品”。此外，账号经营者不需要自己垫钱拿货，也不需要自己管理发货和售后。“AI一定是时代的趋势，风口，现在大家有机会接触，一定要牢牢把握机会。”该讲师说。
梁珍回忆，随着洗脑式宣传推进，课堂气氛被推向高潮，群里不时冒出学员说已经签约缴费。这时讲师会趁机放出“限量合作名额”，称仅开放10个名额，先到先得，合作模式分为3760元、5210元、9510元三个级别，级别越高所能分得的佣金比例越高。
“看着群里不断弹出的缴费成功截图，我彻底失去了理智。心想即便‘半年赚20万元’有水分，哪怕一年能赚2万元，也能慢慢回本。最终，我瞒着家人偷偷缴纳5210元签约，满心期待借AI带货在2025年打一场翻身仗。”梁珍说。
缴费后，梁珍被拉入了一个“专属服务群”，群里只有她一个学员，其余全是公司工作人员，且男员工统一化名“子森老师”，女员工统一叫“梨子老师”。根据她的缴费级别，轻舟智能在合同中承诺，一年的合作期内，她可以分得50%的佣金，AI带货机器人每天替她发布2至4条爆款带货视频，自动挂购物车。
记者在梁珍的账号主页上看到，所谓每天都能发布2至4条的高质量视频，封面千篇一律——都是同一位女生手持产品，配上两句产品风格雷同的介绍文案；视频内容则确实都是AI生成的，但文案风格和配音也基本雷同，所售商品大都是各种廉价零食和生活日用品。上千条视频的点赞量和评论量几乎都是0。
“这样的视频很难让人与爆款、高质量联系在一起。”梁珍说，账号开通后，真正出单的时间大约只有一个月，账号获得的总佣金在2200元左右。扣除公司回佣和平台回扣，到她手上是1000元左右，此后便再也没有出单了。
其间，她急得多次联系讲师询问原因，得到的却只有“耐心等待，账号还在养号期，跟着节奏来肯定能出单”之类的敷衍回应，且每次咨询都要等很久才能收到回复，话术千篇一律。直到半年多过去，账号依旧毫无起色，别说赚钱盈利，连5210元本金都看不到回本希望。梁珍才彻底清醒：从缴费那一刻起，自己就已陷入精心设计的骗局。
记者从多位与轻舟智能签订合作协议的消费者处获悉，能像梁珍这样挣到千元佣金的已属不易，很多人的账号开通几个月只挣到百十元的佣金。
一位轻舟智能的离职员工表示，公司招生的主要途径就是在短视频平台不断发布AI自动带货的广告，宣传带货机器人神奇功能：零粉丝、零基础、不用剪辑、不用做文案、自动发布带货短视频、自动推流等。学员联系他们后，讲师一般先详细宣传自动带货的全部流程和成功案例，教大家接入带货机器人，然后再发布几例伪造的成功案例，找几个虚拟账号冒充学员在群里争抢缴费名额、发送缴费截图。“基本每次宣讲课都能实现业绩目标，收获几万元的服务费。”
刘颖在另一家与轻舟智能同样类型的公司投了2880元，很快就发现自己入了坑。“你以为在捞风口红利，其实正在走进‘镰刀’的包围圈。”她事后坦言，在这类公司眼里，AI是工具，“镰刀”才是他们的产业，本质是利用信息差收割有挣钱焦虑的人。“如果用AI真的那么好挣钱，为什么那些讲师自己不去做还在教你呢？”刘颖说。
米琳是一位宝妈，今年1月，她在某短视频平台上刷到一条视频，视频中称AI可以制作视频、自动带货，心动的她按视频指引添加了工作人员的微信。在微信群听完一场直播课后，主播开始“卖服务”：交2760元，公司可以全程陪跑，教你用AI录视频、做无人直播、带货，一个月挣几万元乃至十几万元都很正常。随后，群里便不断有“学员”发送已付款的截图。
“我觉得2760元也不算太贵，如果能让我挣到钱，别说是一个月能挣两三万块钱，哪怕让我一个月挣一万块钱也挺好的。”和很多购买类似服务的消费者一样，米琳抱着这种想法交了钱。但是，还没等到第二天的课程开播，讲师就告诉她：这笔费用只能让她在短视频平台开个人店铺，个人店铺打造时间是2至4个月，打造好以后每个月可能获得几十元的收益，而且个人店铺依靠账号自身流量卖货，收益不能保证。
随后讲师发来了另一份套餐介绍：保底营业额25000元、40000元、60000元的服务套餐，对应的收费分别是10888元、15888元、19888元。
米琳跟讲师说自己没有钱再继续投入，要求退费。但讲师告诉她：没钱可以借网贷，退费的话只能退10%。因为她签了合同，合同中已写明“甲方正常提供服务过程中，因乙方个人原因，如不想学、没有时间、有其他事情耽误等，导致服务内容未完成，按照支付金额10%退款给乙方。”
前述轻舟智能的离职员工介绍，这类公司为了防止学员间互相联系，在建群时就做了设置：签约前群里争先下单的学员都是“托儿”，签约后的学员会被拉进专属服务群，学员就他自己，其余全是公司的人。很多学员发现收益很低时都会着急催，讲师就会安抚他们说要有耐心，账号还不成熟，要跟着讲师的节奏来，肯定会好起来的。等到半年左右依然不见起色的时候，有的学员就会要求退款，这时公司还是安抚为主，对于那些强烈要求退款的学员，就会搬出合同说，退款可以，但要扣取服务费。以轻舟智能的9510元套餐为例，要扣取服务费6807元。
此外，多位消费者向记者反映，此类公司往往收款用一家公司，讲师隶属另一家公司，实际运营主体又是一家公司，导致他们投诉维权时难以分清责任主体，或者需要联系多地政府部门，极大增加了维权难度。
记者调查发现，不少相关公司在业务开展过程中都涉及多个公司主体。例如，在同一个注册地址，轻舟智能法定代表人卢松林名下还有两家“轻”字头企业，分别是“广州轻河智能信息有限公司”与“广州轻石智能信息有限公司”；和米琳联系并收款的“报名老师”的微信备注信息是“岛游科技”，拉她进群的讲师备注信息又是“运城辰岍教育咨询有限公司”，和她签署合作协议的公司则是“昆明丘坦他科技有限公司”。
专家：AI只是辅助，商业的本质是产品和服务
记者在采访中了解到，目前，市面上的各种AI工具可以根据用户提供的图文素材或一些指令生成各类视频，但视频质量、传播效果参差不齐，与一些公司宣传的“爆款”“收益保底”相去甚远。一家主营AI创作系统业务公司的工作人员告诉记者，AI可以帮你降本增效，帮你短时间内生成大量的短视频，但无法保证流量效果。
“不管是AI生成的还是人工实拍的，流量的大小，取决于你账号里面的内容质量、平台是否愿意帮你推荐，以及你是否愿意投流，它跟你的视频是AI做的还是人工做的没有任何关系。”该工作人员说。
中国国际电子商务中心研究院首席专家李鸣涛表示，利用AI生成视频带货，如今已是电商商家的普遍手段。相比过去高昂的专业拍摄成本，AI确实提供了低成本、高效率的辅助，让视频制作变得更为便利。然而，许多普通消费者和个人创业者因为不了解电商运营的实际情况和当下电商市场激烈竞争的现实，盲目轻信不法商家“低门槛、用AI简单带货就能赚大钱”的宣传，指望靠AI生成虚拟、简单化的视频就能获取巨大流量，进而带货赚钱，无异于“天方夜谭”。
李鸣涛分析，单纯售卖AI视频生成工具或提供技术服务的商家，其经营模式常规，商家可以根据使用效果按需购买；但那些通过夸大宣传，诱导消费者先缴纳大额费用并承诺高额返利或保底收益的项目，极可能是打着AI幌子的骗局。这类公司往往“打一枪换一个地方”，甚至注销跑路，让投资者的钱血本无归，消费者应仔细甄别。
他认为，AI技术在电商领域的应用前景广阔，涵盖产品宣传介绍、客服应答、广告投流等多个环节，但其定位始终是“辅助性”的。AI无法替代人在选品、供应链管理及专业决策上的核心作用，更不可能完全取代线下的专业化运营能力。
面对当下“AI+电商”领域的一些乱象，李鸣涛呼吁各方应协同应对、治理：消费者先要擦亮眼睛，提升辨别能力，摒弃“一夜暴富”“躺平赚钱”的幻想；平台方应利用技术手段不断加强甄别夸大宣传的AI内容，及时清理，并向用户预警；政府部门则要加大打击力度，对集中投诉的案件及时立案查处，并尽快完善相关法规，如强制标识AI生成内容，以利于消费者甄别判断。
此外，他建议电商创业者不要迷信技术神话，任何人想入局电商，应先用传统手段把开店、选品、上架、物流等基础流程跑通，在具备基本运营认知后，再引入AI解决实际痛点。“毕竟，商业的本质终究是靠产品和服务说话，流量只是锦上添花，绝非决定因素。”李鸣涛说。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，消费者陷入此类骗局后，应首先明确“与谁签订了协议，谁就是责任主体”。若商家无法兑现承诺，消费者可依据合同追究其违约责任。
陈音江提醒，若遭遇一般商家的虚假宣传或不诚信行为，可向市场监管部门投诉或提起民事诉讼；但若对方纯属网络诈骗团伙，则应立即报警。他建议消费者在线上购买各类服务时，第一，务必通过正规平台交易，查验商家营业执照，确保主体合法；第二，摒弃“一夜暴富”幻想，理性看待口头宣传；第三，必须签署书面协议并仔细审阅条款，妥善保存聊天记录、转账凭证等证据。只有证据确凿、主体清晰，才能在权益受损时依法有效维权。

科技日报记者 刘垠
为加快补齐农村地区公共充换电设施短板，进一步释放新能源汽车消费潜力，日前，财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于开展2026年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》（以下简称《通知》）。其中提到，2026年，三部门支持两个及以上的县联合申报试点（以下简称联合试点县），共计划支持59个联合试点县。联合试点县应明确一个牵头县，具备条件的市辖区可参与联合试点县。牵头县所在地级市2025年汽车保有量不低于25万辆。
《通知》明确，三部门根据地方当前新能源汽车和公共充换电设施发展状况和未来潜力、地域面积、省内县（县级市）数量、当前财力状况、2025年试点省公共充换电设施接入新能源汽车公共充换电基础设施奖励资金清算平台情况、年度监督检查结果、各省试点县及地级市覆盖率，以及2025年绩效考核结果等因素分配省级试点县名额。
在鼓励绿电应用方面，《通知》指出，对于通过光伏发电的充换电场站，“自发自用”电量超过总充电量40%的，其“自发自用”年度总充电量可按1.2倍折算。为进一步扩大试点成效，三部门鼓励各省在分配试点县名额时，综合考虑2024、2025年度备案试点县的区域布局情况，优先向尚未获得试点县备案的地级市倾斜。
依据《通知》，原则上试点县应在名单确定后三个月内开工建设，确因土地征用、电力改造以及不可抗力等因素无法完成建设投运的，可适当延长，最多不超过一个月。