USTR, 중국 포함 16개국 301조 무역조사 시작
전문가 해설
미국 무역대표부(United States Trade Representative, USTR)는 3월 11일 미국 시간 기준으로 중국을 포함한 16개 경제권에 대해 ‘산업 생산 능력 과잉(overcapacity)’ 문제를 이유로 무역법 301조 조사를 시작한다고 발표했습니다. 이에 대해 중국 상무부(商务部)는 공식 입장을 통해 301조 조사가 전형적인 일방주의 조치이며 국제 무역 질서를 훼손한다고 비판했습니다. 중국 측은 이미 세계무역기구(World Trade Organization, WTO) 전문가 패널이 과거 301조 관세 조치가 WTO 규칙을 위반했다고 판단한 바 있다고 지적하며 미국이 국제 규범을 무시하고 있다고 주장했습니다. 또한 미국이 주장하는 ‘과잉 생산 능력’ 개념 자체가 잘못된 접근이라고 강조했습니다. 중국은 세계 경제가 이미 하나의 통합된 구조로 형성되어 있으며 생산과 소비 역시 글로벌 시장을 기준으로 조정되는 것이라고 설명했습니다. 따라서 어떤 국가의 생산 능력이 자국 내 수요보다 많다는 이유만으로 이를 과잉 생산이라고 규정하는 것은 국제 무역의 본질을 무시한 주장이라고 반박했습니다. 중국 정부는 또한 미국이 ‘강제 노동 제품 수입 금지 조치가 부족하다’는 이유로 60개 경제권을 대상으로 추가적인 301조 조사도 진행하고 있다는 점에 대해 분석을 진행하고 있다고 밝혔습니다. 중국은 미국이 이러한 일방적인 조치를 수정하고 대화와 협상을 통한 해결 방식으로 돌아와야 한다고 촉구하면서, 필요할 경우 자국의 정당한 권익을 보호하기 위해 대응 조치를 취할 수 있다고 밝혔습니다.
요약
미국은 16개 경제體에 '301조사'를 발동하여, 이들 countries의 생산 능력을 조사하는 방식으로, 중국 포함되어 있습니다. 미국이 '301조사'를 통해, 해당 countries의 제품을 조사하고, 관세를 부과할 가능성이 있는 것입니다.
商务部新闻发言人就美贸易代表办公室宣布以“产能过剩”为由对包括中国在内的16个经济体发起301调查答记者问。
有记者问:美东时间3月11日,美国贸易代表办公室宣布,以“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查。中方对此有何评论?
答:中方注意到,美方以“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查。301调查是典型的单边主义行径,严重破坏国际经贸秩序。世贸组织专家组早已裁决,根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。
关于美方所谓“产能过剩论”,中方已经多次阐明立场。世界经济早已成为不可分割的一个整体,生产和消费都是全球性的,需要在全球视野下进行供需匹配和调节。如果各国生产只能满足国内市场需求,就不会有跨境贸易。美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“产能过剩”,贴上所谓“过剩”的标签。美方更无权通过301调查,对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定,并采取单边限制措施。中方注意到,美方又以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,对包括中国在内的60个经济体发起301调查。中方正在进行分析评估。
中方敦促美方纠正错误做法,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。中方将密切关注事态进展,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。
有记者问:美东时间3月11日,美国贸易代表办公室宣布,以“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查。中方对此有何评论?
答:中方注意到,美方以“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查。301调查是典型的单边主义行径,严重破坏国际经贸秩序。世贸组织专家组早已裁决,根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。
关于美方所谓“产能过剩论”,中方已经多次阐明立场。世界经济早已成为不可分割的一个整体,生产和消费都是全球性的,需要在全球视野下进行供需匹配和调节。如果各国生产只能满足国内市场需求,就不会有跨境贸易。美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“产能过剩”,贴上所谓“过剩”的标签。美方更无权通过301调查,对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定,并采取单边限制措施。中方注意到,美方又以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,对包括中国在内的60个经济体发起301调查。中方正在进行分析评估。
中方敦促美方纠正错误做法,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。中方将密切关注事态进展,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。