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중국 정부, 지능형 경제 핵심 정책 발표

전문가 해설

이번 기사에 따르면 2026년 중국 정부 업무보고는 ‘지능형 경제 발전’, ‘신질 생산력(新质生产力) 육성’, ‘내권식 경쟁(과도한 가격경쟁) 정비’, ‘고수준 대외개방 확대’ 등을 핵심 경제 정책으로 제시했으며, 이러한 정책 방향이 자동차 산업과 밀접하게 연결되어 있다고 설명했습니다. 특히 중국 자동차 업계 대표들은 전국인민대표대회 기간 동안 자동차 산업의 기술 혁신과 산업 업그레이드를 중심으로 다양한 정책 제안을 내놓았습니다. 공업정보화부(工信部) 리러청(李乐成) 장관은 중국 첨단 제조업이 “신기술, 고품질, 지능화, 친환경” 방향으로 발전하고 있다고 설명하며, 자동주행차·로봇·뇌-컴퓨터 인터페이스 등 차세대 기술 연구를 적극 추진하겠다고 밝혔습니다.
자동차 산업에서 가장 주목되는 분야는 스마트 주행과 자동운전입니다. XPeng(Xpeng, 小鹏汽车)의 허샤오펑(何小鹏) 회장은 현재 중국 자동차 시장의 주력 기술인 L2 수준의 보조주행에서 L4 수준의 완전 자동주행으로 정책과 규제를 빠르게 전환해야 한다고 주장했습니다. 그는 특히 L3 단계를 과도하게 길게 유지하기보다는 L4 자동주행의 상용화를 위한 법적 체계를 먼저 구축해야 한다고 제안했습니다. 또한 자동주행 사고 책임, 도로 주행 권한, 데이터 보안 문제 등을 명확히 해야 소비자들이 안심하고 자동주행차를 사용할 수 있다고 강조했습니다. 이러한 의견에는 Xiaomi(샤오미, 小米)의 레이쥔(雷军) 회장과 Changan Automobile(长安汽车)의 주화룽(朱华荣) 회장 등도 동의하며 교통법 개정과 자율주행 규정 마련이 필요하다고 주장했습니다.
또 다른 핵심 논의는 ‘저공경제(低空经济)’입니다. 중국 정부는 드론, 플라잉카, 도심 항공 모빌리티(UAM) 등을 포함하는 저공경제를 기존의 신흥 산업에서 “신흥 핵심 산업” 수준으로 격상했습니다. GAC Group(广汽集团)의 펑싱야(冯兴亚) 회장은 현재 중국 저공경제 시장 규모가 약 6000억 위안에 달하지만 여전히 초기 단계라고 설명하며, 장기적인 국가 계획과 공역 관리 시스템 구축이 필요하다고 강조했습니다. XPeng 역시 플라잉카 사업을 추진하고 있으며 공역 사용 권한을 지방정부로 일부 이양해 산업 발전을 촉진해야 한다고 제안했습니다.
이와 함께 자동차 산업과 로봇 산업의 결합도 중요한 미래 산업으로 논의되었습니다. 특히 인간형 로봇(휴머노이드 로봇)과 ‘체화지능(Embodied AI, 具身智能)’ 분야가 자동차 산업과 협력할 수 있는 새로운 영역으로 떠오르고 있습니다. 허샤오펑 회장은 로봇용 로컬 AI 모델과 데이터 합성 기술을 개발하기 위한 국가 연구 기금을 설립할 것을 제안했습니다. 반면 Xiaomi의 레이쥔 회장은 인간형 로봇이 아직 대량 생산 단계에 들어가지 못했으며 생산 안정성과 비용 문제 해결이 필요하다고 지적했습니다.
자동차 산업 내부 문제로는 ‘내권식 경쟁(内卷式竞争)’ 문제가 제기되었습니다. 이는 기업들이 지나친 가격 경쟁을 벌이며 산업 전체 수익성을 떨어뜨리는 현상을 의미합니다. Geely(지리자동차, 吉利控股)의 리슈푸(李书福) 회장은 자동차 산업이 가격 경쟁 대신 기술 경쟁과 품질 경쟁 중심으로 전환해야 한다고 주장했습니다. Chery(奇瑞汽车)의 인퉁웨(尹同跃) 회장도 현재 중국에는 50개 이상의 자동차 기업이 존재해 경쟁이 과도하게 분산되어 있다고 지적했습니다.
마지막으로 중국 자동차 기업의 글로벌 진출 문제도 논의되었습니다. Seres Group(赛力斯集团)의 장싱하이(张兴海) 회장은 중국 전기차 수출이 보호무역과 공급망 문제 등 다양한 어려움에 직면해 있지만, 정부의 대외 개방 정책이 기업의 해외 진출을 지원할 것이라고 말했습니다. Chery는 해외 전략을 “현지에 들어가고(in somewhere), 현지를 위해 생산하며(for somewhere), 현지 기업이 된다(be somewhere)”는 방식으로 추진하고 있다고 설명했습니다.

요약

中國車工業代表委员們聚焦智能化、跨界融合,推動新能源汽车、自动驾驶技術的發展。政府工作報告提出 '十五五' 開局之年高质量發展路線,整治内卷式竞争、培育新兴产业。