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NDRC, 베이징 중심 수도권 협동 계획 공개

전문가 해설

신화사 보도입니다. 중국 국가발전개혁위원회(NDRC)가 최근 현대화 수도 도시권 공간 협동 계획[现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)]을 공개했습니다. 이번 계획은 베이징을 중심으로 한 수도권의 기능 최적화와 협동 발전을 목표로 하며, 정치·문화·국제 교류·과학기술 혁신의 ‘네 가지 중심’ 기능을 강화하는 동시에, 베이징의 비수도 기능을 씨옹안(Xiong’an) 신구로 이전하는 작업을 지속적으로 추진합니다. 또한 베이징 도시 부센터의 행정·산업·공공서비스 기능을 확충해 인근 북삼현 지역과의 일체화 발전을 촉진합니다. 혁신 측면에서는 베이징-톈진-허베이 국제 과학기술 혁신센터를 확장해 인공지능, 바이오의약, 네트워크 보안 등 산업 클러스터를 강화하고, 개혁·개방 측면에서는 톈진 빈하이 신구의 종합 개혁과 베이징 부센터의 토지 관리 제도 개혁을 추진합니다. 민생 분야에서는 교육·의료 자원의 공유를 확대하고, 생태환경 개선을 통해 수도권을 더 살기 좋은 공간으로 만드는 것을 목표로 합니다.
저의 시각으로 볼 때, 이번 계획은 중국이 수도권을 단순한 행정 중심지가 아니라 국제 경쟁력을 갖춘 복합 메가리전(Mega Region)으로 발전시키려는 전략적 의도를 보여줍니다. 최근 중국은 ‘베이징-톈진-허베이 협동 발전’ 정책을 지속적으로 추진해 왔으며, 특히 씨옹안 신구는 베이징의 과밀화 문제를 해결하고 국가급 혁신 거점으로 육성하는 핵심 프로젝트로 자리 잡고 있습니다. 이는 미국의 워싱턴 D.C.-메릴랜드-버지니아 메트로폴리탄 지역, 일본의 도쿄 수도권과 유사한 발전 모델을 지향하는 것으로 볼 수 있습니다. 또한 인공지능, 바이오의약, 네트워크 보안 등 첨단 산업을 수도권에 집중 배치하려는 움직임은 중국의 신품질적 생산력(新质生产力) 전략과 맞물려 있으며, 향후 글로벌 기술 경쟁에서 수도권을 핵심 엔진으로 삼겠다는 의지를 반영합니다.

요약

중국 국가발전위원회는 '현대화 首都도시圈 공간협동 계획(2023-2035년)'을 공개하고, 이에 따라 각方面의 협력으로 首都도시圈 건설을 추진할 계획이다.