푸젠 룽허 스마트 장비, 230만 위안 R&D 지원 받아
전문가 해설
과학기술일보 기자 셰카이페이의 보도에 따르면, 룽옌 고신구에 위치한 푸젠 룽허 스마트 장비 제조 유한회사는 전통적인 지게차 관련 장비 생산 기업에서 국내 스마트 무인 하역 시스템의 선두주자로 전환했습니다. 해당 회사의 책임자는 회사가 최근 몇 년간 230만 위안 이상의 기업 연구개발비 지원을 받아 막대한 연구개발 투자를 촉진했으며, 국가급 기업 기술 센터와 박사 후 연구 작업소 등의 플랫폼을 구축하여 중국항천과기그룹, 칭화대학교 톈진 고급 장비 연구원 및 푸저우대학교의 혁신 자원을 모으고 핵심 기술 돌파를 가속화하고 있다고 밝혔습니다.
최근 푸젠성은 《푸젠성 기업 연구개발 준비금 제도 시행 지침(시행)》과 《푸젠성 기업 연구개발비 투입 장려금 시행 세칙》을 발표하여 "연구개발 준비금+장려금" 조합을 내세웠습니다. 《작업 지침》은 전 성의 기업들이 연구개발 준비금 제도를 구축하고, 연구개발 자금 사용을 규범화하며, 기업이 체계적으로 연구개발 혁신 활동을 계획하도록 유도하는 것을 목표로 합니다. 2026년 이후 프로젝트를 주관하는 기업은 임무서를 체결할 때 동시에 등록해야 하며, 2027년 이후 인증을 신청하는 기업은 프로젝트 시작 후 설립하고 등록해야 합니다.
푸젠성 과학기술청 부청장 천첸은 《작업 지침》이 기업의 연구개발 투자를 지속적으로 확대하고, 기업의 과학기술 혁신 주체 지위를 강화하며, 등록을 완료한 기업의 주도 신청 프로젝트에 대해 심사 가산점을 부여할 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 기업의 참여 의욕을 높이기 위해 푸젠성은 많은 기업들이 연구개발비 전용 계정을 설립하도록 유도하고, 연구개발비 관리를 규범화하며, 기업이 지역 및 국가 혁신 네트워크에 융합되도록 장려하고 있습니다.
《실시 세칙》은 보조금 정책을 최적화하여 연간 연구개발비 지출이 200만 위안 이상이고 전년 대비 100만 위안 이상 증가한 과학기술형 기업은 6%의 추가 보상 보조금을 받을 수 있으며, 단일 기업의 연간 최대 보조금은 600만 위안입니다. 푸젠성 과학기술청 자산통제처 처장 천궈화는 "연구개발 준비금"은 사전 계획과 자금 통합에 중점을 두고, "장려금"은 사후 인센티브와 추가 유도에만 중점을 두며, 두 정책이 함께 효과적인 폐쇄 루프를 형성한다고 밝혔습니다.
풀뿌리 및 기업의 부담을 줄이기 위해 '시행 규칙'은 보상 및 보조금 절차를 간소화하고 성급 과학 기술부 종합 세무국에서 제공하는 기업은 비교 검토를 위해 세전 추가 공제를 허용합니다.
최근 푸젠성은 《푸젠성 기업 연구개발 준비금 제도 시행 지침(시행)》과 《푸젠성 기업 연구개발비 투입 장려금 시행 세칙》을 발표하여 "연구개발 준비금+장려금" 조합을 내세웠습니다. 《작업 지침》은 전 성의 기업들이 연구개발 준비금 제도를 구축하고, 연구개발 자금 사용을 규범화하며, 기업이 체계적으로 연구개발 혁신 활동을 계획하도록 유도하는 것을 목표로 합니다. 2026년 이후 프로젝트를 주관하는 기업은 임무서를 체결할 때 동시에 등록해야 하며, 2027년 이후 인증을 신청하는 기업은 프로젝트 시작 후 설립하고 등록해야 합니다.
푸젠성 과학기술청 부청장 천첸은 《작업 지침》이 기업의 연구개발 투자를 지속적으로 확대하고, 기업의 과학기술 혁신 주체 지위를 강화하며, 등록을 완료한 기업의 주도 신청 프로젝트에 대해 심사 가산점을 부여할 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 기업의 참여 의욕을 높이기 위해 푸젠성은 많은 기업들이 연구개발비 전용 계정을 설립하도록 유도하고, 연구개발비 관리를 규범화하며, 기업이 지역 및 국가 혁신 네트워크에 융합되도록 장려하고 있습니다.
《실시 세칙》은 보조금 정책을 최적화하여 연간 연구개발비 지출이 200만 위안 이상이고 전년 대비 100만 위안 이상 증가한 과학기술형 기업은 6%의 추가 보상 보조금을 받을 수 있으며, 단일 기업의 연간 최대 보조금은 600만 위안입니다. 푸젠성 과학기술청 자산통제처 처장 천궈화는 "연구개발 준비금"은 사전 계획과 자금 통합에 중점을 두고, "장려금"은 사후 인센티브와 추가 유도에만 중점을 두며, 두 정책이 함께 효과적인 폐쇄 루프를 형성한다고 밝혔습니다.
풀뿌리 및 기업의 부담을 줄이기 위해 '시행 규칙'은 보상 및 보조금 절차를 간소화하고 성급 과학 기술부 종합 세무국에서 제공하는 기업은 비교 검토를 위해 세전 추가 공제를 허용합니다.
💡 연구개발준비금 제도는 기업이 연구개발(R&D) 활동을 체계적으로 계획하고 자금을 준비하도록 돕는 제도로, 이를 통해 기술 혁신과 제품 개발에 필요한 자금 조달이 원활해진다.
科技日报记者 谢开飞 通讯员 李军妍
从传统的叉车属具生产企业，逆袭为国内智能无人装卸系统龙头，位于龙岩高新区的福建龙合智能装备制造有限公司跨出“惊人一跃”。
“底气源于近年来公司累计享受230多万元企业研发经费补助，带动企业大手笔投入研发，建设国家级企业技术中心、博士后科研工作站等平台，汇聚中国航天科技集团、清华大学天津高端装备研究院、福州大学等创新资源，加快关键技术突破。”该企业负责人说。
近日，福建省相继印发《福建省企业研发准备金制度实施工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）、《福建省企业研发经费投入奖补实施细则》（以下简称《实施细则》），打出“研发准备金+奖补”组合拳，进一步优化研发奖补政策，精准引导企业加大研发投入，强化企业科技创新主体地位。
企业研发 系统规划
R&D（研究与试验发展）经费投入是衡量一个国家（地区）创新创造活力的“晴雨表”。而企业研发准备金则是提升研发经费投入的关键抓手，指的是企业根据研发计划，提前安排、专项用于研发的自筹资金。此前，福建出台《支持企业加大研发投入加强研发活动的若干措施》，已明确提出“引导企业建立研发准备金制度”。
“出台《工作指引》旨在推动全省企业建立和实施研发准备金制度，规范研发准备金的形成、使用、核算、信息披露等事项，引导企业系统规划研发创新活动，确保研发计划有序推进，持续加大研发投入，强化企业创新主体地位。”福建省科技厅党组成员、副厅长陈虔说。
在实施对象和程序方面，《工作指引》采取“试点先行”，明确将获批牵头实施省级科技计划项目及申请自主研发项目认定的企业作为首批试点对象，并鼓励省管国有工业企业按照国家会计政策率先建立。牵头承担2026年后立项项目的企业需在签订任务书时同步备案，2027年后申请认定的企业需在项目启动后建立并备案。
陈虔介绍，为提升企业参与积极性，福建明确对建立研发准备金制度的企业，优先推荐申报各类科技计划项目、创新平台和奖补项目，并于2027年至2029年间对完成备案企业的牵头申报项目给予评审加分。
同时，福建省科技厅还引导广大企业建立研发费用专账，规范研发费用管理等，实现了自发性研发向制度性规范提升。通过将研发准备金与各类科技计划、产业政策挂钩，科技厅鼓励企业更主动地融入区域、国家创新网络，提升企业获取和整合创新资源的能力。
精准奖补 优化生态
对年度研发经费支出高于200万元且较上年增长100万元以上的科技型企业，按其年度研发经费支出较上年度增量的6%给予奖励补助，单个企业年度最高补助600万元……新出台的《实施细则》优化奖补政策，持续加码支持企业创新。
“‘研发准备金’重在事前规划与资金统筹，‘奖补资金’重在事后激励与增量引导，两项政策共同形成有效闭环。”福建省科技厅资统处处长陈国华说，科技厅在建立研发准备金制度的基础上，为企业研发投入建立清晰账目，便于政府精准匹配增量奖补与评审加分等激励措施，构建覆盖企业研发全生命周期的支持生态。
陈国华介绍，为切实减轻基层和企业负担，《实施细则》简化了奖补程序。以往企业需自行申请、提交第三方审计报告，新一轮政策改为由福建省科技厅在政策宣导摸底基础上，综合福建省税务局在企业授权前提下提供的、企业允许税前加计扣除研发费用数据进行比对审核，实现“数据跑腿”代替“企业跑腿”。条件成熟时积极推动“免申即享”。
中小企业是科技创新的“生力军”，但受限于规模小、抗风险能力弱，往往难以持续投入研发。为此，福建积极兑现企业研发分段补助政策，累计为11433家次企业补助近42.5亿元，2024年度1.8万家企业享受研发费用加计扣除超880亿元，高新技术企业所得税减免91亿元。近年来，福建企业研发投入占全社会研发投入比重一直保持在88%左右的高位，比全国平均高12个百分点。
“支持企业在科技创新中‘唱主角’，在产业发展中‘挑大梁’。”福建省科技厅党组书记、厅长李志忠表示，面向“十五五”，福建将加快实施规上制造业企业研发活动“全覆盖两提升”、高企“提质增效”行动，规范高新技术企业认定管理，引导和撬动更多中小企业建立研发投入的长效机制，进一步推动创新要素向企业集聚，全面激活经济高质量发展“创新引擎”。
从传统的叉车属具生产企业，逆袭为国内智能无人装卸系统龙头，位于龙岩高新区的福建龙合智能装备制造有限公司跨出“惊人一跃”。
“底气源于近年来公司累计享受230多万元企业研发经费补助，带动企业大手笔投入研发，建设国家级企业技术中心、博士后科研工作站等平台，汇聚中国航天科技集团、清华大学天津高端装备研究院、福州大学等创新资源，加快关键技术突破。”该企业负责人说。
近日，福建省相继印发《福建省企业研发准备金制度实施工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）、《福建省企业研发经费投入奖补实施细则》（以下简称《实施细则》），打出“研发准备金+奖补”组合拳，进一步优化研发奖补政策，精准引导企业加大研发投入，强化企业科技创新主体地位。
企业研发 系统规划
R&D（研究与试验发展）经费投入是衡量一个国家（地区）创新创造活力的“晴雨表”。而企业研发准备金则是提升研发经费投入的关键抓手，指的是企业根据研发计划，提前安排、专项用于研发的自筹资金。此前，福建出台《支持企业加大研发投入加强研发活动的若干措施》，已明确提出“引导企业建立研发准备金制度”。
“出台《工作指引》旨在推动全省企业建立和实施研发准备金制度，规范研发准备金的形成、使用、核算、信息披露等事项，引导企业系统规划研发创新活动，确保研发计划有序推进，持续加大研发投入，强化企业创新主体地位。”福建省科技厅党组成员、副厅长陈虔说。
在实施对象和程序方面，《工作指引》采取“试点先行”，明确将获批牵头实施省级科技计划项目及申请自主研发项目认定的企业作为首批试点对象，并鼓励省管国有工业企业按照国家会计政策率先建立。牵头承担2026年后立项项目的企业需在签订任务书时同步备案，2027年后申请认定的企业需在项目启动后建立并备案。
陈虔介绍，为提升企业参与积极性，福建明确对建立研发准备金制度的企业，优先推荐申报各类科技计划项目、创新平台和奖补项目，并于2027年至2029年间对完成备案企业的牵头申报项目给予评审加分。
同时，福建省科技厅还引导广大企业建立研发费用专账，规范研发费用管理等，实现了自发性研发向制度性规范提升。通过将研发准备金与各类科技计划、产业政策挂钩，科技厅鼓励企业更主动地融入区域、国家创新网络，提升企业获取和整合创新资源的能力。
精准奖补 优化生态
对年度研发经费支出高于200万元且较上年增长100万元以上的科技型企业，按其年度研发经费支出较上年度增量的6%给予奖励补助，单个企业年度最高补助600万元……新出台的《实施细则》优化奖补政策，持续加码支持企业创新。
“‘研发准备金’重在事前规划与资金统筹，‘奖补资金’重在事后激励与增量引导，两项政策共同形成有效闭环。”福建省科技厅资统处处长陈国华说，科技厅在建立研发准备金制度的基础上，为企业研发投入建立清晰账目，便于政府精准匹配增量奖补与评审加分等激励措施，构建覆盖企业研发全生命周期的支持生态。
陈国华介绍，为切实减轻基层和企业负担，《实施细则》简化了奖补程序。以往企业需自行申请、提交第三方审计报告，新一轮政策改为由福建省科技厅在政策宣导摸底基础上，综合福建省税务局在企业授权前提下提供的、企业允许税前加计扣除研发费用数据进行比对审核，实现“数据跑腿”代替“企业跑腿”。条件成熟时积极推动“免申即享”。
中小企业是科技创新的“生力军”，但受限于规模小、抗风险能力弱，往往难以持续投入研发。为此，福建积极兑现企业研发分段补助政策，累计为11433家次企业补助近42.5亿元，2024年度1.8万家企业享受研发费用加计扣除超880亿元，高新技术企业所得税减免91亿元。近年来，福建企业研发投入占全社会研发投入比重一直保持在88%左右的高位，比全国平均高12个百分点。
“支持企业在科技创新中‘唱主角’，在产业发展中‘挑大梁’。”福建省科技厅党组书记、厅长李志忠表示，面向“十五五”，福建将加快实施规上制造业企业研发活动“全覆盖两提升”、高企“提质增效”行动，规范高新技术企业认定管理，引导和撬动更多中小企业建立研发投入的长效机制，进一步推动创新要素向企业集聚，全面激活经济高质量发展“创新引擎”。