중국 인민은행, 기술 혁신 대출 확대 통지 발표
전문가 해설
중국 금융 정책 전문가 팡밍은 정책이 금융 도구의 적용 범위를 확대하고 규칙을 업그레이드함으로써 기술 기업의 연구 개발과 산업의 지능화 업그레이드를 위한 제도적 금융 솔루션을 제공했다고 생각합니다. 중국인민은행, 국가발전개혁위원회, 재정부는 최근 공동으로 '과학기술 혁신 및 기술 개조 대출 확대 및 장비 갱신 추가 지원에 관한 통지'를 발표하여, 과학기술 혁신 및 기술 개조 재대출을 잘 활용하고 금융 기관이 과학기술 혁신과 대규모 장비 갱신에 대한 금융 서비스를 더욱 강화하도록 장려하고 안내하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 구조적 통화정책 도구는 관련 부서에 의해 2024년 4월에 설립되었으며, 금융 기관에 비용이 저렴한 재대출 자금을 제공함으로써 관련 분야에 대한 신용 지원을 강화하고 금융 비용을 낮추도록 장려합니다.
《통지》는 과학기술 혁신과 장비 갱신 지원 범위를 명확히 확대하고, 연구개발 투자 수준이 높은 민영 중소기업을 재대출 정책 지원 분야에 포함시켰습니다. 둥시먀오(董希淼)는 이 도구가 자금 직접 전달, 저렴한 비용, 유연한 기한, 정확한 조작 등의 특징을 가지고 있으며, 시행 이후 뚜렷한 성과를 거두었다고 밝혔습니다. "전통 은행 신용 대출은 부동산 담보에 크게 의존하지만, 이번 정책은 '연구 개발 투자'를 핵심 진입 지표로 삼아 고연구 개발 및 경량 자산 민영 기업의 기술 난제 해결 기간 동안의 현금 흐름 위험을 직접적으로 완화했습니다." "팡밍이 말했습니다.
또한, 《통지》는 지원 범위를 '하드 디바이스'에서 '소프트 시스템'으로 확장하고, 전자 정보, 인공지능 등 14개 분야로 확장하며, 재대출 발급 및 관리를 명확히 최적화할 것을 강조했습니다. 둥시먀오(董希淼)는 새로운 규정이 소프트웨어 알고리즘과 하드웨어 장비가 동일한 자산 가치를 가지고 있음을 인정하여 기업이 디지털 시스템의 업그레이드를 동시에 완료하도록 유도하는 데 유리하다고 생각합니다. 정책의 지원 대상이 전통 장비의 갱신에서 소프트 투자로 확장되어, 인공지능의 열풍 속에서 '인공지능+산업' 발전을 효과적으로 촉진할 수 있습니다. "팡밍이 말했습니다.
다음 단계로 관련 부서는 《통지》의 각종 조치를 전력으로 추진하고, 추적 모니터링과 부서 간 협력을 강화하여 기술 혁신과 장비 갱신을 위한 유리한 금융 서비스 환경을 조성할 것입니다.
《통지》는 과학기술 혁신과 장비 갱신 지원 범위를 명확히 확대하고, 연구개발 투자 수준이 높은 민영 중소기업을 재대출 정책 지원 분야에 포함시켰습니다. 둥시먀오(董希淼)는 이 도구가 자금 직접 전달, 저렴한 비용, 유연한 기한, 정확한 조작 등의 특징을 가지고 있으며, 시행 이후 뚜렷한 성과를 거두었다고 밝혔습니다. "전통 은행 신용 대출은 부동산 담보에 크게 의존하지만, 이번 정책은 '연구 개발 투자'를 핵심 진입 지표로 삼아 고연구 개발 및 경량 자산 민영 기업의 기술 난제 해결 기간 동안의 현금 흐름 위험을 직접적으로 완화했습니다." "팡밍이 말했습니다.
또한, 《통지》는 지원 범위를 '하드 디바이스'에서 '소프트 시스템'으로 확장하고, 전자 정보, 인공지능 등 14개 분야로 확장하며, 재대출 발급 및 관리를 명확히 최적화할 것을 강조했습니다. 둥시먀오(董希淼)는 새로운 규정이 소프트웨어 알고리즘과 하드웨어 장비가 동일한 자산 가치를 가지고 있음을 인정하여 기업이 디지털 시스템의 업그레이드를 동시에 완료하도록 유도하는 데 유리하다고 생각합니다. 정책의 지원 대상이 전통 장비의 갱신에서 소프트 투자로 확장되어, 인공지능의 열풍 속에서 '인공지능+산업' 발전을 효과적으로 촉진할 수 있습니다. "팡밍이 말했습니다.
다음 단계로 관련 부서는 《통지》의 각종 조치를 전력으로 추진하고, 추적 모니터링과 부서 간 협력을 강화하여 기술 혁신과 장비 갱신을 위한 유리한 금융 서비스 환경을 조성할 것입니다.
💡 기술혁신과 설비개선 대출범위가 14분야로 확대됨으로써, 중소기업의 연구개발 및 설비현대화에 대한 금융지원이 강화되었습니다. 이는 정부가 과학기술 분야와 산업 구조 개선을 촉진하기 위한 중요한 조치입니다.
国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为，政策通过对金融工具扩大覆盖面与升级规则，为科技企业研发和产业智能化升级提供了制度性的金融解决方案。
新华财经北京5月1日电（记者翟卓） 据中国人民银行官网4月30日消息，中国人民银行、国家发展改革委、财政部于近日联合印发了《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》，旨在用好科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务。
据了解，科技创新和技术改造再贷款是一项结构性货币政策工具，由中国人民银行会同相关部门于2024年4月设立，旨在通过向金融机构提供成本较低的再贷款资金，鼓励金融机构加大对相关领域的信贷支持并降低融资成本。
“该工具具有资金直达、成本低廉、期限灵活、操作精准等特点，自实施以来取得了显著成效。”招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼说。
聚焦此次《通知》来看，国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为，政策通过对金融工具扩大覆盖面与升级规则，为科技企业研发和产业智能化升级提供了制度性的金融解决方案。
具体来看，首先是由“看资产”转向“看研发”。《通知》明确，扩大支持科技创新和设备更新的范围，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域。
“传统银行信贷高度依赖不动产抵押。此次政策明确以‘研发投入’作为核心准入指标，将企业的创新潜力转化为信用额度。通过再贷款这一低成本资金，直接缓解了高研发、轻资产民营企业在技术攻坚期的现金流风险，为创新活动的连续稳定保驾护航。”庞溟说。
“而将民营中小企业纳入支持对象，还有助于缓解长期以来科技型民营企业面临的融资难、融资贵问题，从而进一步激发民营资本活力，推动新质生产力发展。”董希淼说。
其次是支持范围从“硬设备”延伸至“软系统”。《通知》强调，将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域。
“过去的技术改造贷款多侧重于物理硬件，而新规将支持范畴扩充至电子信息、人工智能及商业设施等领域，并强调了对‘软件服务’的金融支持。”庞溟认为，这承认了在智能化转型中，软件算法与硬件设备具有同等的资产价值，有利于引导企业不仅更新机械设备，更同步完成数字化系统的换代。
董希淼也表示，将政策的支持对象从传统设备更新延伸至软性投入，在人工智能的热潮下，引导金融服务专项支持人工智能设备和软件，能有效弥补硬件投入的短板，促进“人工智能+产业”发展，并打通科技创新与产业升级的金融堵点。
最后是优化金融服务“人工智能+产业发展”路径。《通知》明确，优化再贷款发放和管理，提高政策实施效率等。
在庞溟看来，人工智能等创新技术和软件服务的升级改造落地往往面临投入高、见效慢的挑战。政策通过提升再贷款的发放效率，可降低企业获取生产力提升工具的资金门槛。
“这种金融资源的定向引导，能够直接降低企业应用人工智能技术、助力产业发展的初始成本，从而在微观层面加速‘人工智能+产业’的融合进程，将技术优势转化为实际的生产效率。”庞溟说。
记者获悉，下一步，中国人民银行、国家发展改革委、财政部将会同有关部门全力推动《通知》各项举措落实落地，加强跟踪监测和部门协同，引导金融资源精准有力支持科技创新和设备更新，为产业转型升级营造有利金融服务环境。
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新华财经北京5月1日电（记者翟卓） 据中国人民银行官网4月30日消息，中国人民银行、国家发展改革委、财政部于近日联合印发了《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》，旨在用好科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务。
据了解，科技创新和技术改造再贷款是一项结构性货币政策工具，由中国人民银行会同相关部门于2024年4月设立，旨在通过向金融机构提供成本较低的再贷款资金，鼓励金融机构加大对相关领域的信贷支持并降低融资成本。
“该工具具有资金直达、成本低廉、期限灵活、操作精准等特点，自实施以来取得了显著成效。”招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼说。
聚焦此次《通知》来看，国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为，政策通过对金融工具扩大覆盖面与升级规则，为科技企业研发和产业智能化升级提供了制度性的金融解决方案。
具体来看，首先是由“看资产”转向“看研发”。《通知》明确，扩大支持科技创新和设备更新的范围，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域。
“传统银行信贷高度依赖不动产抵押。此次政策明确以‘研发投入’作为核心准入指标，将企业的创新潜力转化为信用额度。通过再贷款这一低成本资金，直接缓解了高研发、轻资产民营企业在技术攻坚期的现金流风险，为创新活动的连续稳定保驾护航。”庞溟说。
“而将民营中小企业纳入支持对象，还有助于缓解长期以来科技型民营企业面临的融资难、融资贵问题，从而进一步激发民营资本活力，推动新质生产力发展。”董希淼说。
其次是支持范围从“硬设备”延伸至“软系统”。《通知》强调，将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域。
“过去的技术改造贷款多侧重于物理硬件，而新规将支持范畴扩充至电子信息、人工智能及商业设施等领域，并强调了对‘软件服务’的金融支持。”庞溟认为，这承认了在智能化转型中，软件算法与硬件设备具有同等的资产价值，有利于引导企业不仅更新机械设备，更同步完成数字化系统的换代。
董希淼也表示，将政策的支持对象从传统设备更新延伸至软性投入，在人工智能的热潮下，引导金融服务专项支持人工智能设备和软件，能有效弥补硬件投入的短板，促进“人工智能+产业”发展，并打通科技创新与产业升级的金融堵点。
最后是优化金融服务“人工智能+产业发展”路径。《通知》明确，优化再贷款发放和管理，提高政策实施效率等。
在庞溟看来，人工智能等创新技术和软件服务的升级改造落地往往面临投入高、见效慢的挑战。政策通过提升再贷款的发放效率，可降低企业获取生产力提升工具的资金门槛。
“这种金融资源的定向引导，能够直接降低企业应用人工智能技术、助力产业发展的初始成本，从而在微观层面加速‘人工智能+产业’的融合进程，将技术优势转化为实际的生产效率。”庞溟说。
记者获悉，下一步，中国人民银行、国家发展改革委、财政部将会同有关部门全力推动《通知》各项举措落实落地，加强跟踪监测和部门协同，引导金融资源精准有力支持科技创新和设备更新，为产业转型升级营造有利金融服务环境。
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