중앙정치국, 현 경제 상황과 업무 분석
전문가 해설
중국 공산당 중앙정치국은 4월 28일 회의를 열어 현재 경제 상황과 업무를 분석하고 연구했습니다. 올해 들어 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙의 지도 아래, 중국 경제는 강력한 출발을 보였으며, 주요 지표가 예상보다 좋아 강한 회복력과 활력을 보여주고 있습니다. 동시에 몇 가지 어려움과 도전에 직면해 있으며, 안정 속에서 개선되는 기초를 더욱 공고히 해야 합니다.
회의에서는 안정 속에서 발전을 추구하는 작업 총기조를 견지하고, 개혁 개방을 심화하며, 과학기술 자립 자강과 산업 사슬의 자주적 통제를 추진하고, 적극적인 재정 정책과 적절한 완화적 통화 정책을 정확하고 효과적으로 시행하며, 지속적으로 내수를 확대하고 공급을 최적화하며, 고용 안정, 기업 안정, 시장 안정, 기대 안정에 주력해야 한다고 지적했습니다. 경제 발전의 내재적 동력을 강화하고, 국내 대순환을 강화하며, 국내외 이중 순환을 최적화해야 합니다.
회의는 거시 정책을 잘 활용하고 재정 지출 구조를 최적화하며, 기층의 '삼보' 최저선을 확고히 하고, 위안화 환율을 기본적으로 안정적으로 유지해야 한다고 강조했습니다. 동시에 내수 잠재력을 깊이 발굴하고, 양질의 상품과 서비스 공급을 확대하며, 소비 업그레이드를 추진하고, 인프라 건설을 강화하며, 주요 공정 프로젝트의 착공을 추진합니다.
현대화된 산업 체계 구축을 가속화하는 측면에서 회의는 제조업의 합리적인 비중을 유지하고, 전국 통일 대시장 건설을 추진하며, '내부 경쟁'을 정비하고, 스마트 경제의 새로운 형태를 발전시키며, 국유 자산과 국유 기업의 개혁을 심화할 것을 요구했습니다. 동시에 외부 충격과 도전에 대응하고 에너지 자원 안전 보장 수준을 높여야 합니다.
회의에서는 중점 분야의 위험을 효과적으로 예방하고 해결하며, 부동산 시장을 안정시키고, 도시 갱신을 착실히 추진하며, 지방 정부의 부채 위험을 질서 있게 해결하고, 기업 채무 문제를 해결하며, 중소 금융 기관 개혁을 추진하고, 자본 시장의 신뢰를 강화해야 한다고 지적했습니다.
또한, 고용 우선 정책 방향을 강화하고, 교육, 의료, 보육 등 민생 건설을 강화합니다. 농업 생산을 철저히 하고, 농산물 가격을 안정시키며, 상시 지원 메커니즘을 완비하여 대규모 빈곤 재발이 발생하지 않도록 보장합니다. 안전한 생산, 재난 예방 및 완화, 식품 및 의약품 안전 등을 잘 수행하고 고품질 발전을 촉진하기 위해 올바른 업적 개념을 수립하고 실천하는 학습 및 교육을 심도 있게 수행합니다.
회의에서는 안정 속에서 발전을 추구하는 작업 총기조를 견지하고, 개혁 개방을 심화하며, 과학기술 자립 자강과 산업 사슬의 자주적 통제를 추진하고, 적극적인 재정 정책과 적절한 완화적 통화 정책을 정확하고 효과적으로 시행하며, 지속적으로 내수를 확대하고 공급을 최적화하며, 고용 안정, 기업 안정, 시장 안정, 기대 안정에 주력해야 한다고 지적했습니다. 경제 발전의 내재적 동력을 강화하고, 국내 대순환을 강화하며, 국내외 이중 순환을 최적화해야 합니다.
회의는 거시 정책을 잘 활용하고 재정 지출 구조를 최적화하며, 기층의 '삼보' 최저선을 확고히 하고, 위안화 환율을 기본적으로 안정적으로 유지해야 한다고 강조했습니다. 동시에 내수 잠재력을 깊이 발굴하고, 양질의 상품과 서비스 공급을 확대하며, 소비 업그레이드를 추진하고, 인프라 건설을 강화하며, 주요 공정 프로젝트의 착공을 추진합니다.
현대화된 산업 체계 구축을 가속화하는 측면에서 회의는 제조업의 합리적인 비중을 유지하고, 전국 통일 대시장 건설을 추진하며, '내부 경쟁'을 정비하고, 스마트 경제의 새로운 형태를 발전시키며, 국유 자산과 국유 기업의 개혁을 심화할 것을 요구했습니다. 동시에 외부 충격과 도전에 대응하고 에너지 자원 안전 보장 수준을 높여야 합니다.
회의에서는 중점 분야의 위험을 효과적으로 예방하고 해결하며, 부동산 시장을 안정시키고, 도시 갱신을 착실히 추진하며, 지방 정부의 부채 위험을 질서 있게 해결하고, 기업 채무 문제를 해결하며, 중소 금융 기관 개혁을 추진하고, 자본 시장의 신뢰를 강화해야 한다고 지적했습니다.
또한, 고용 우선 정책 방향을 강화하고, 교육, 의료, 보육 등 민생 건설을 강화합니다. 농업 생산을 철저히 하고, 농산물 가격을 안정시키며, 상시 지원 메커니즘을 완비하여 대규모 빈곤 재발이 발생하지 않도록 보장합니다. 안전한 생산, 재난 예방 및 완화, 식품 및 의약품 안전 등을 잘 수행하고 고품질 발전을 촉진하기 위해 올바른 업적 개념을 수립하고 실천하는 학습 및 교육을 심도 있게 수행합니다.
💡 '안정 속 발전'이란 중국 경제 사업에서 중요한 정책은 안정적인 기반 위에서 발전을 촉진하고 경제의 안정적인 운영을 보장하면서 적극적으로 진보와 발전 기회를 모색하는 것을 의미합니다. 이 전략은 균형 성장과 위험 통제의 중요성을 강조합니다.
新华社北京4月28日电 中共中央政治局4月28日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年以来,以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导,着眼全局、前瞻布局,各地区各部门靠前发力、综合施策,我国经济起步有力,主要指标好于预期,彰显强大韧性和活力。同时,也面临一些困难和挑战,经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心,以更大力度和更实举措抓好经济工作。
会议指出,要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,坚定不移深化改革开放,推动科技自立自强、产业链自主可控,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,努力实现“十五五”良好开局。
会议强调,要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性,保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。
会议指出,要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给,推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。
会议强调,要加快建设现代化产业体系,保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设,深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动,发展智能经济新形态,完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战,提高能源资源安全保障水平,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
会议指出,要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险,着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革,稳定和增强资本市场信心。
会议强调,要强化就业优先政策导向,加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产,稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制,确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。
会议还研究了其他事项。
会议认为,今年以来,以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导,着眼全局、前瞻布局,各地区各部门靠前发力、综合施策,我国经济起步有力,主要指标好于预期,彰显强大韧性和活力。同时,也面临一些困难和挑战,经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心,以更大力度和更实举措抓好经济工作。
会议指出,要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,坚定不移深化改革开放,推动科技自立自强、产业链自主可控,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,努力实现“十五五”良好开局。
会议强调,要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性,保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。
会议指出,要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给,推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。
会议强调,要加快建设现代化产业体系,保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设,深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动,发展智能经济新形态,完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战,提高能源资源安全保障水平,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
会议指出,要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险,着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革,稳定和增强资本市场信心。
会议强调,要强化就业优先政策导向,加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产,稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制,确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。
会议还研究了其他事项。