수소 에너지 지역 시범 사업 추진 회의 개최
전문가 해설
탄소 중립 주간 보고서는 정책, 지역 및 기업 실천 등 '이중 탄소' 분야의 최신 동향에 주목하고 있습니다. 국가에너지국은 수소 에너지 지역 시범 사업 추진 회의를 열어 다음 단계의 주요 과제를 배치하고, 수소 에너지 산업 발전의 중대한 전략적 의미를 강조하며, 제도 개혁을 가속화하고 정책 지원을 확대할 것을 제안했습니다. 회의는 수소 에너지가 현대화된 산업 체계를 구축하는 핵심 경로이며, 국가 에너지 안보를 보장하는 중요한 수단이라고 판단했습니다.
5개 부처가 공동으로 발표한 《공산품 녹색 디자인 지침(2026년판)》은 장수명, 무해화, 경량화 등을 포함한 녹색 디자인의 중점 방향을 명확히 하고, "인공지능+녹색 디자인"을 추진하여 기업이 디지털 기술을 활용하여 제품 성능과 구조를 최적화하도록 장려합니다. 이 지침은 산업 제품의 친환경화를 규정 준수 중심에서 스마트 중심으로 전환할 것입니다.
국가발전개혁위원회 부주임 왕창린은 기자회견에서 "15차 5개년 계획" 기간 동안 비화석 에너지의 고품질 발전을 가속화할 것이며, 2035년까지 비화석 에너지 공급 규모를 2025년보다 두 배로 늘리고 석유 및 가스 비축 건설을 강화할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 화석 에너지의 안전하고 신뢰할 수 있으며 질서 있는 대체를 추진하고, 국내 에너지 생산을 확대하며, 석유와 천연가스 등 에너지 비축 능력 구축을 잘 수행하여 전통 에너지의 공급 보장 기초 역할을 지속적으로 강화합니다.
5개 부처가 공동으로 발표한 《공산품 녹색 디자인 지침(2026년판)》은 장수명, 무해화, 경량화 등을 포함한 녹색 디자인의 중점 방향을 명확히 하고, "인공지능+녹색 디자인"을 추진하여 기업이 디지털 기술을 활용하여 제품 성능과 구조를 최적화하도록 장려합니다. 이 지침은 산업 제품의 친환경화를 규정 준수 중심에서 스마트 중심으로 전환할 것입니다.
국가발전개혁위원회 부주임 왕창린은 기자회견에서 "15차 5개년 계획" 기간 동안 비화석 에너지의 고품질 발전을 가속화할 것이며, 2035년까지 비화석 에너지 공급 규모를 2025년보다 두 배로 늘리고 석유 및 가스 비축 건설을 강화할 것이라고 밝혔습니다. 동시에 화석 에너지의 안전하고 신뢰할 수 있으며 질서 있는 대체를 추진하고, 국내 에너지 생산을 확대하며, 석유와 천연가스 등 에너지 비축 능력 구축을 잘 수행하여 전통 에너지의 공급 보장 기초 역할을 지속적으로 강화합니다.
💡 쌍순환(국내·국제 이중 경제 순환) 전략의 일환으로, 국가에너지국은 수소 에너지 산업 발전의 중요성을 강조하고 제도 개혁과 정책 지원을 확대하기로 결정했습니다. 이는 중국이 재생 가능 에너지를 통한 탄소 중립 달성에 박차를 가하는 것을 의미합니다.
21世纪经济报道记者雷椰 李德尚玉 北京报道
碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。
一、碳中和政策
1、国家能源局：大胆推进氢能交易，破解氢能产业发展难题
近日，国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会，全面梳理试点开展情况，聚焦堵点难点问题，部署下一阶段重点任务，加快培育氢能未来产业。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。
会议认为，国家能源局组织实施9个能源领域氢能区域试点，立足各地资源禀赋、产业基础，形成差异化发展格局，整体平稳起步，将为探索氢能产业多元化发展路径、破解跨部门跨领域协同难题、完善全国氢能产业管理体系提供重要的实践支撑。
要深刻认识发展氢能产业的重大战略意义。氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向，是我国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道，更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。
氢能区域试点是破解氢能产业发展难题、推动产业高质量发展的关键抓手。会议强调，要加速制度改革，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。要加大政策支持，强化要素保障。
21碳中和课题组快评：
氢能产业发展长期受制于经济性与标准缺失，此次明确推进氢能交易与绿色认证，将进一步推动解决商业化瓶颈。区域试点差异化布局有助于探索多元应用场景，但跨部门协同与基础设施统筹仍是关键考验。
2、五部门联合发布《工业产品绿色设计指南（2026年版）》
4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》的通知。通知明确了绿色设计的重点方向，包括长寿命、无害化、轻量化等。重点提出，推进“人工智能+绿色设计”。鼓励企业运用三维建模、模拟仿真、数字孪生等技术，模拟产品在制造、使用、拆解等重点环节的资源能源利用及环境影响，建立产品全生命周期数据库和绿色设计知识库。通过数字化绿色设计工业软件及平台，持续优化产品性能、结构与工艺，提升产品绿色化水平。研发具备绿色设计适配能力与实用价值的行业智能体，实现工业产品绿色设计从经验驱动向智能驱动转型。
21碳中和课题组快评：
《指南》将“人工智能+绿色设计”明确为转型路径，将推动工业产品绿色化从合规驱动转向智能驱动。模拟仿真、数字孪生等技术在提升资源效率的同时，为制造业降碳提供系统性解决方案，未来政策落地效果取决于企业数字化基础与行业智能体开发进度。
3、国家发展改革委：2035年非化石能源实现倍增，强化油气储备建设
4月17日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，邀请国家发展改革委相关负责人介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委副主任王昌林回应了如何推动实现非化石能源十年倍增，以及“十五五”时期加快新型能源体系建设的重点任务。
其中包括，加快非化石能源高质量发展。统筹集中式和分布式清洁能源开发，高质量推进雅下水电和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建设。统筹新能源开发与消纳，优化调节资源布局，提升电网接纳、配置、调控新能源的能力，全力增加非化石能源电力生产和消费规模，积极推进非化石能源非电利用。通过上述努力，预计到2030年非化石能源供应规模将比2025年显著增长，2035年比2025年实现倍增。
推动化石能源安全可靠有序替代。扩大国内能源生产，做好石油、天然气等能源储备能力建设，不断夯实传统能源保供基础作用。持续推进交通、工业、建筑等重点领域电能替代，加快新能源重卡推广应用，推动石油和煤炭消费达峰。
21碳中和课题组快评：
2035年非化石能源倍增目标为新型能源体系建设划定量化路线，油气储备建设被同步强调，反映出在能源转型过程中，传统能源的兜底保障作用仍不可替代，电能替代与化石能源有序退出需协同推进。
4、第七次上海合作组织成员国环境部长会召开
近日，第七次上海合作组织成员国环境部长会在比什凯克举行。生态环境部副部长郭芳率团出席会议。会议通过《第七次上海合作组织成员国环境部长会关于改善大气环境质量的倡议》，签署《第七次上海合作组织成员国环境部长会联合声明》及会议纪要，为进一步深化后续合作提供了指引。
中方指出，过去十年，中国坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，生态环境进一步改善，创造了最大发展中国家在经济社会快速发展同时有效保护生态环境的成功实践。十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，为全面推进美丽中国建设提供了更加坚实的法治保障。中方高度重视上海合作组织生态环境保护合作，愿为区域可持续发展做出积极贡献。
21碳中和课题组快评：
上海合作组织生态环境保护合作正在向具体议题深化。中方以生态环境法典出台为法治保障，分享十年绿色转型实践经验，有望在区域环境治理中发挥重要作用。
5、上周全国碳市场最高价80.00元/吨
上周全国碳市场综合价格行情为：最高价80.00元/吨，最低价77.60元/吨，收盘价较上一个周五上涨0.08%。
上周挂牌协议交易成交量190,500吨，成交额15,031,730.80元；大宗协议交易成交量1,300,000吨，成交额96,440,000.00元；上周无单向竞价。
上周全国碳排放配额总成交量1,490,500吨，总成交额111,471,730.80元。
二、地方动态
1、北京碳市场累计成交额37亿元
4月14日，北京市生态环境局召开北京市应对气候变化工作新闻发布会，北京碳市场稳定运行12年，碳配额等产品累计交易总量超过6400万吨、成交额37亿元。
北京市生态环境局应对气候变化处处长徐向超表示，“十四五”时期，北京市重点领域绿色低碳转型取得显著成效，碳排放总量稳中有降，圆满完成“十四五”碳排放强度下降目标，万元地区生产总值二氧化碳排放保持全国领先水平。北京推进碳市场建设，全市纳入碳市场管理的单位已超过1300家，碳排放总量超过全市碳排放的60%，是推动企业做好碳排放管理的重要手段。
北京服务支持全国碳市场建设，全国温室气体自愿减排(CCER)交易市场落户北京。截至2025年底，已为3000多家单位完成开户，累计交易量超920万吨、交易额6.5亿元。加强全国碳市场重点碳排放单位监管，连续多年100%完成履约。
21碳中和课题组快评：
北京碳市场12年运行数据验证了碳定价机制在区域减排中的有效性，1300余家单位纳入管理覆盖超六成碳排放，连续多年完成履约，体现出监管效力。CCER交易市场落户北京，未来需进一步激活自愿减排量流动性。
三、企业实践
1、楼宇如何
减碳
？霍尼韦尔：AI当“管家”，能耗碳排一手抓
近日，在第三十七届中国制冷展召开期间，霍尼韦尔智能建筑科技集团楼宇自控事业部大中华区总经理李会强接受21世纪经济报道记者采访时表示，霍尼韦尔了构建“能碳双控”闭环，能够帮助业主实时掌握楼宇的能源消耗情况和碳排放情况，并通过智能算法提供优化建议和控制策略，帮助客户实现绿色低碳转型目标。
从硬件上来看，提供多种传感器和几十种物联网网关技术，能够有效采集、处理和分析建筑内部能耗数据以及不同设备不同通讯协议的数据。软件方面，能碳双控解决方案通过大数据与云计算，实现建筑能耗的闭环管理和优化，助力打造低碳建筑。 而在数据方面，推动“Connectivity+AI”战略，连接不同区域、不同业态的建筑单元收集建筑物全生命周期数据，借助云端平台进行远程诊断和优化，实现节能自闭环。
21碳中和课题组快评：
通过“硬件传感+云端AI”构建能碳双控闭环，验证了AI技术在既有建筑降碳中的落地潜力，为数据中心等高耗能场景提供了从数据采集到策略执行的系统性减碳范例。
碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。
一、碳中和政策
1、国家能源局：大胆推进氢能交易，破解氢能产业发展难题
近日，国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会，全面梳理试点开展情况，聚焦堵点难点问题，部署下一阶段重点任务，加快培育氢能未来产业。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。
会议认为，国家能源局组织实施9个能源领域氢能区域试点，立足各地资源禀赋、产业基础，形成差异化发展格局，整体平稳起步，将为探索氢能产业多元化发展路径、破解跨部门跨领域协同难题、完善全国氢能产业管理体系提供重要的实践支撑。
要深刻认识发展氢能产业的重大战略意义。氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向，是我国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道，更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。
氢能区域试点是破解氢能产业发展难题、推动产业高质量发展的关键抓手。会议强调，要加速制度改革，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。要加大政策支持，强化要素保障。
21碳中和课题组快评：
氢能产业发展长期受制于经济性与标准缺失，此次明确推进氢能交易与绿色认证，将进一步推动解决商业化瓶颈。区域试点差异化布局有助于探索多元应用场景，但跨部门协同与基础设施统筹仍是关键考验。
2、五部门联合发布《工业产品绿色设计指南（2026年版）》
4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》的通知。通知明确了绿色设计的重点方向，包括长寿命、无害化、轻量化等。重点提出，推进“人工智能+绿色设计”。鼓励企业运用三维建模、模拟仿真、数字孪生等技术，模拟产品在制造、使用、拆解等重点环节的资源能源利用及环境影响，建立产品全生命周期数据库和绿色设计知识库。通过数字化绿色设计工业软件及平台，持续优化产品性能、结构与工艺，提升产品绿色化水平。研发具备绿色设计适配能力与实用价值的行业智能体，实现工业产品绿色设计从经验驱动向智能驱动转型。
21碳中和课题组快评：
《指南》将“人工智能+绿色设计”明确为转型路径，将推动工业产品绿色化从合规驱动转向智能驱动。模拟仿真、数字孪生等技术在提升资源效率的同时，为制造业降碳提供系统性解决方案，未来政策落地效果取决于企业数字化基础与行业智能体开发进度。
3、国家发展改革委：2035年非化石能源实现倍增，强化油气储备建设
4月17日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，邀请国家发展改革委相关负责人介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委副主任王昌林回应了如何推动实现非化石能源十年倍增，以及“十五五”时期加快新型能源体系建设的重点任务。
其中包括，加快非化石能源高质量发展。统筹集中式和分布式清洁能源开发，高质量推进雅下水电和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建设。统筹新能源开发与消纳，优化调节资源布局，提升电网接纳、配置、调控新能源的能力，全力增加非化石能源电力生产和消费规模，积极推进非化石能源非电利用。通过上述努力，预计到2030年非化石能源供应规模将比2025年显著增长，2035年比2025年实现倍增。
推动化石能源安全可靠有序替代。扩大国内能源生产，做好石油、天然气等能源储备能力建设，不断夯实传统能源保供基础作用。持续推进交通、工业、建筑等重点领域电能替代，加快新能源重卡推广应用，推动石油和煤炭消费达峰。
21碳中和课题组快评：
2035年非化石能源倍增目标为新型能源体系建设划定量化路线，油气储备建设被同步强调，反映出在能源转型过程中，传统能源的兜底保障作用仍不可替代，电能替代与化石能源有序退出需协同推进。
4、第七次上海合作组织成员国环境部长会召开
近日，第七次上海合作组织成员国环境部长会在比什凯克举行。生态环境部副部长郭芳率团出席会议。会议通过《第七次上海合作组织成员国环境部长会关于改善大气环境质量的倡议》，签署《第七次上海合作组织成员国环境部长会联合声明》及会议纪要，为进一步深化后续合作提供了指引。
中方指出，过去十年，中国坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，生态环境进一步改善，创造了最大发展中国家在经济社会快速发展同时有效保护生态环境的成功实践。十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，为全面推进美丽中国建设提供了更加坚实的法治保障。中方高度重视上海合作组织生态环境保护合作，愿为区域可持续发展做出积极贡献。
21碳中和课题组快评：
上海合作组织生态环境保护合作正在向具体议题深化。中方以生态环境法典出台为法治保障，分享十年绿色转型实践经验，有望在区域环境治理中发挥重要作用。
5、上周全国碳市场最高价80.00元/吨
上周全国碳市场综合价格行情为：最高价80.00元/吨，最低价77.60元/吨，收盘价较上一个周五上涨0.08%。
上周挂牌协议交易成交量190,500吨，成交额15,031,730.80元；大宗协议交易成交量1,300,000吨，成交额96,440,000.00元；上周无单向竞价。
上周全国碳排放配额总成交量1,490,500吨，总成交额111,471,730.80元。
二、地方动态
1、北京碳市场累计成交额37亿元
4月14日，北京市生态环境局召开北京市应对气候变化工作新闻发布会，北京碳市场稳定运行12年，碳配额等产品累计交易总量超过6400万吨、成交额37亿元。
北京市生态环境局应对气候变化处处长徐向超表示，“十四五”时期，北京市重点领域绿色低碳转型取得显著成效，碳排放总量稳中有降，圆满完成“十四五”碳排放强度下降目标，万元地区生产总值二氧化碳排放保持全国领先水平。北京推进碳市场建设，全市纳入碳市场管理的单位已超过1300家，碳排放总量超过全市碳排放的60%，是推动企业做好碳排放管理的重要手段。
北京服务支持全国碳市场建设，全国温室气体自愿减排(CCER)交易市场落户北京。截至2025年底，已为3000多家单位完成开户，累计交易量超920万吨、交易额6.5亿元。加强全国碳市场重点碳排放单位监管，连续多年100%完成履约。
21碳中和课题组快评：
北京碳市场12年运行数据验证了碳定价机制在区域减排中的有效性，1300余家单位纳入管理覆盖超六成碳排放，连续多年完成履约，体现出监管效力。CCER交易市场落户北京，未来需进一步激活自愿减排量流动性。
三、企业实践
1、楼宇如何
减碳
？霍尼韦尔：AI当“管家”，能耗碳排一手抓
近日，在第三十七届中国制冷展召开期间，霍尼韦尔智能建筑科技集团楼宇自控事业部大中华区总经理李会强接受21世纪经济报道记者采访时表示，霍尼韦尔了构建“能碳双控”闭环，能够帮助业主实时掌握楼宇的能源消耗情况和碳排放情况，并通过智能算法提供优化建议和控制策略，帮助客户实现绿色低碳转型目标。
从硬件上来看，提供多种传感器和几十种物联网网关技术，能够有效采集、处理和分析建筑内部能耗数据以及不同设备不同通讯协议的数据。软件方面，能碳双控解决方案通过大数据与云计算，实现建筑能耗的闭环管理和优化，助力打造低碳建筑。 而在数据方面，推动“Connectivity+AI”战略，连接不同区域、不同业态的建筑单元收集建筑物全生命周期数据，借助云端平台进行远程诊断和优化，实现节能自闭环。
21碳中和课题组快评：
通过“硬件传感+云端AI”构建能碳双控闭环，验证了AI技术在既有建筑降碳中的落地潜力，为数据中心等高耗能场景提供了从数据采集到策略执行的系统性减碳范例。