중국 세무총국, 첨단기술 산업 지원 위한 감세 2조 위안
전문가 해설
중국 경제가 2026년 들어 개국 호조(开局好), 기반 안정(基础稳), 품질 우수(质量优)라는 뚜렷한 흐름을 보이고 있습니다.
4월 1일 국가세무총국 왕다오수(王道树) 부국장은 기자회견에서 올해 1월 1일부터 3월 25일까지의 데이터를 인용하며 이 같은 평가를 내놓았습니다. 특히 고기술 산업 판매 수익은 전년 동기 대비 14.6% 증가했으며, 제조업 판매 수익은 5.4% 증가해 전체 기업 판매 수익의 29.2%를 차지했습니다. 또한 청정에너지 발전 판매 수익 비중은 이미 36.3%까지 상승하며 녹색 전환 속도가 빨라지고 있습니다.
왕 부국장은 “올해 들어 새로운 제조업 핵심 산업사슬 고품질 발전 행동, 소비 진작 특별 행동 등 정책을 시행하고, 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층 융합을 추진하고 있다”며, 기존 정책과 추가 정책이 효과를 발휘하면서 중국 경제가 안정적이고 양질의 성장세를 이어가고 있다고 밝혔습니다.
특히 세무 총국은 2025년 한 해 동안 과학기술 혁신 지원 세제 정책으로 총 2조 위안 이상의 세금 감면·환급을 실시했습니다. 구체적으로 ▲ 연구개발(R&D) 비용 가산공제 정책으로 7,600억 위안 이상 감면 ▲ 하이테크 기업에 대한 15% 낮은 기업소득세율 적용으로 약 4,000억 위안 감면 ▲ 제조업 및 과학기술 서비스업의 부가가치세留抵 환급 1,800억 위안 이상 ▲ 첨단 제조업의 부가가치세 가산공제 혜택 1,700억 위안 이상 등이었습니다.
세무총국 대변인 황윈(黄运)은 “이러한 일련의 세제 지원 정책 덕분에 과학기술 혁신과 산업 혁신의 융합이 빨라지고, 신질 생산력이 가속화되고 있다”고 평가했습니다. 실제로 2025년 고기술 산업 판매 수익은 13.9% 증가했으며, 올해 1~3월 상순에는 14.6% 성장했습니다. 디지털 경제 핵심 산업 판매 수익과 기업의 디지털 기술 구매액도 각각 9%대 증가세를 유지하고 있으며, 과학기술 서비스업과 지식재산권 집약형 산업은 20% 이상 높은 성장률을 기록하고 있습니다.
4월 1일 국가세무총국 왕다오수(王道树) 부국장은 기자회견에서 올해 1월 1일부터 3월 25일까지의 데이터를 인용하며 이 같은 평가를 내놓았습니다. 특히 고기술 산업 판매 수익은 전년 동기 대비 14.6% 증가했으며, 제조업 판매 수익은 5.4% 증가해 전체 기업 판매 수익의 29.2%를 차지했습니다. 또한 청정에너지 발전 판매 수익 비중은 이미 36.3%까지 상승하며 녹색 전환 속도가 빨라지고 있습니다.
왕 부국장은 “올해 들어 새로운 제조업 핵심 산업사슬 고품질 발전 행동, 소비 진작 특별 행동 등 정책을 시행하고, 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층 융합을 추진하고 있다”며, 기존 정책과 추가 정책이 효과를 발휘하면서 중국 경제가 안정적이고 양질의 성장세를 이어가고 있다고 밝혔습니다.
특히 세무 총국은 2025년 한 해 동안 과학기술 혁신 지원 세제 정책으로 총 2조 위안 이상의 세금 감면·환급을 실시했습니다. 구체적으로 ▲ 연구개발(R&D) 비용 가산공제 정책으로 7,600억 위안 이상 감면 ▲ 하이테크 기업에 대한 15% 낮은 기업소득세율 적용으로 약 4,000억 위안 감면 ▲ 제조업 및 과학기술 서비스업의 부가가치세留抵 환급 1,800억 위안 이상 ▲ 첨단 제조업의 부가가치세 가산공제 혜택 1,700억 위안 이상 등이었습니다.
세무총국 대변인 황윈(黄运)은 “이러한 일련의 세제 지원 정책 덕분에 과학기술 혁신과 산업 혁신의 융합이 빨라지고, 신질 생산력이 가속화되고 있다”고 평가했습니다. 실제로 2025년 고기술 산업 판매 수익은 13.9% 증가했으며, 올해 1~3월 상순에는 14.6% 성장했습니다. 디지털 경제 핵심 산업 판매 수익과 기업의 디지털 기술 구매액도 각각 9%대 증가세를 유지하고 있으며, 과학기술 서비스업과 지식재산권 집약형 산업은 20% 이상 높은 성장률을 기록하고 있습니다.
科技日报记者 刘垠
1月1日—3月25日，高技术产业销售收入同比增长14.6%；制造业销售收入同比增长5.4%，占全国企业销售收入比重达29.2%；清洁能源发电销售收入增长较快，占电力生产销售收入比重已达36.3%……
4月1日，国家税务总局副局长王道树在国家税务总局新闻发布会上表示，今年以来，我国先后实施了新一轮制造业重点产业链高质量发展行动、提振消费专项行动等，并采取系列措施推动科技创新与产业创新深度融合。随着存量政策和增量政策持续落地见效，我国经济发展呈现开局好、基础稳、质量优的态势，呈现出制造业“压舱石”作用进一步凸显、科技创新动能持续增强、绿色转型不断加快、统一大市场建设持续推进等亮点。
“十五五”规划纲要将“科技自立自强水平大幅提高”作为经济社会发展的主要目标之一，税务部门在助力科技创新方面发挥重要作用。在回答科技日报记者提问时，国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运用一组数据交出成绩单：2025年，现行支持科技创新的主要税费政策减税降费及退税超过2万亿元。其中，研发费用加计扣除政策减免超7600亿元，高新技术企业减按15％税率征收企业所得税减免近4000亿元，制造业、科学技术服务业企业获得增值税留抵退税超1800亿元，先进制造业企业享受增值税加计抵减政策获得的减免税费超1700亿元。
“在包括税费优惠政策在内的一揽子支持政策的有力推动下，我国科技创新与产业创新融合加快发展，新质生产力加速成长。”黄运解释说，主要体现为高技术产业竞争力加强、科研成果转化力度加大、数实融合发展稳步加深。
从发票数据来看，2025年，高技术产业销售收入同比增长13.9%，今年1月1日—3月25日同比增长14.6%，反映以技术创新为核心驱动力的产业升级持续深化。2025年，数字经济核心产业销售收入、全国企业采购数字技术金额同比分别增长9.4%和9.6%，今年1月1日—3月25日同比分别增长9.5%和9.7%，表明数字产业化和产业数字化持续推进。
值得关注的是，2025年，科研技术服务业、科技含量较高的知识产权密集型产业销售收入同比增长20.4%和10.7%，今年1月1日—3月25日同比增长21%和10.9%，显示出科技成果正加快转化为现实生产力。
1月1日—3月25日，高技术产业销售收入同比增长14.6%；制造业销售收入同比增长5.4%，占全国企业销售收入比重达29.2%；清洁能源发电销售收入增长较快，占电力生产销售收入比重已达36.3%……
4月1日，国家税务总局副局长王道树在国家税务总局新闻发布会上表示，今年以来，我国先后实施了新一轮制造业重点产业链高质量发展行动、提振消费专项行动等，并采取系列措施推动科技创新与产业创新深度融合。随着存量政策和增量政策持续落地见效，我国经济发展呈现开局好、基础稳、质量优的态势，呈现出制造业“压舱石”作用进一步凸显、科技创新动能持续增强、绿色转型不断加快、统一大市场建设持续推进等亮点。
“十五五”规划纲要将“科技自立自强水平大幅提高”作为经济社会发展的主要目标之一，税务部门在助力科技创新方面发挥重要作用。在回答科技日报记者提问时，国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运用一组数据交出成绩单：2025年，现行支持科技创新的主要税费政策减税降费及退税超过2万亿元。其中，研发费用加计扣除政策减免超7600亿元，高新技术企业减按15％税率征收企业所得税减免近4000亿元，制造业、科学技术服务业企业获得增值税留抵退税超1800亿元，先进制造业企业享受增值税加计抵减政策获得的减免税费超1700亿元。
“在包括税费优惠政策在内的一揽子支持政策的有力推动下，我国科技创新与产业创新融合加快发展，新质生产力加速成长。”黄运解释说，主要体现为高技术产业竞争力加强、科研成果转化力度加大、数实融合发展稳步加深。
从发票数据来看，2025年，高技术产业销售收入同比增长13.9%，今年1月1日—3月25日同比增长14.6%，反映以技术创新为核心驱动力的产业升级持续深化。2025年，数字经济核心产业销售收入、全国企业采购数字技术金额同比分别增长9.4%和9.6%，今年1月1日—3月25日同比分别增长9.5%和9.7%，表明数字产业化和产业数字化持续推进。
值得关注的是，2025年，科研技术服务业、科技含量较高的知识产权密集型产业销售收入同比增长20.4%和10.7%，今年1月1日—3月25日同比增长21%和10.9%，显示出科技成果正加快转化为现实生产力。