중국 중앙방송 CCTV 뉴스에 따르면, 시진핑 주석은 하이난 자유무역항 건설의 전략 목표를 중국의 신시대 대외개방을 이끄는 중요한 관문으로 삼아야 한다고 강조했습니다. 하이난 자유무역항 전역 봉쇄 운영이 안정적으로 추진되면서 정책 효과가 지속적으로 나타나고 있으며, 고수준 개방과 고품질 발전이 새로운 기상을 보이고, 개방 협력을 통해 상생 발전을 이루는 강한 동력이 모이고 있습니다.
봉쇄 운영 시작부터 올해 2월 말까지 하이난의 화물 무역 수출입 규모는 654.9억 위안으로 전년 동기 대비 29.1% 증가했습니다. 특히 올해 1~2월 외무 규모는 모두 역사적 동기 최고치를 기록했습니다. 시장 활력도 크게 살아났는데, 봉쇄 이후 신규 경영 주체가 8.25만 호 추가됐으며, 이 중 신규 기업은 6.79만 호로 87.18% 증가했고, 신규 외자 기업은 693호로 33.5% 늘었습니다.
제15차 5개년 계획에서도 고수준 대외개방 확대와 협력 상생 국면 창출을 중요 과제로 삼아 하이난 자유무역항의 고표준 건설과 전역 봉쇄 운영 고도화, 무역·투자·요소 유동 등 분야의 개방 수준 제고를 명시했습니다. 올해 들어 제로 관세 상품이 약 6,600개로 확대되어 제로 관세 수준이 74%에 달했으며, 하이난은 올해 수입 과세 상품 목록 조정과 가공 부가가치 면세 정책 보완을 추진하고 있습니다. 최근에는 섬 내 주민 소비용 수입 상품 제로 관세 정책과 섬 밖 면세 신정책이 잇따라 시행되어 주민들이 집 근처에서 실질적인 면세 쇼핑 혜택을 누릴 수 있게 됐습니다.
제도형 개방도 확대되고 있습니다. 현재까지 22개 배치 181개 제도 통합 혁신 사례가 형성됐으며, 올해에는 서비스 무역 부정적 목록 축소와 관광·의료·교통·금융 등 분야 시장 진입 완화를 추진합니다. 의료기기, 컨테이너, 고급 전동기 등 38개 상품 코드 제품은 두 끝이 해외인 보세 수리 사업을 할 수 있게 됐습니다. 현재 8개 일선 구역의 평균 통관 시간은 봉쇄 전보다 26% 단축됐고, 10개 이선 구역은 분할 출도·집중 신고, 지능형 감독 등 효율적 방식을 도입해 국내외 이중 순환을 원활히 연결하고 있습니다. 지금까지 하이난 자유무역항은 180개 국가와 지역의 투자를 유치했으며, 일대일로 공동 건설 국가와의 수출입 비중이 61%를 초과하고 여러 신흥 시장과의 무역이 빠르게 성장하고 있습니다.
제가 볼 때, 2025년 12월 18일 시작된 하이난 자유무역항 전역 봉쇄 운영은 중국이 글로벌 무역 보호주의가 강화되는 상황에서 고수준 제도형 개방을 실험하고 선도하려는 장기 전략의 핵심입니다. 제로 관세 상품이 6,600개까지 확대되고, 30% 이상 현지 부가가치 가공 시 내륙 진입 때 관세를 면제하는 정책은 제조업 유치와 공급망 재편에 상당한 매력을 발휘할 전망입니다. 최근 봉쇄 100일 데이터에서도 외무 규모가 800억 위안을 넘어 32.9% 증가하고, 신규 외자 기업 유치가 지속되며 초기 효과가 확인되고 있습니다.
한국 기업 입장에서는 하이난 자유무역항이 중국 내수 시장과 글로벌 공급망을 동시에 공략할 수 있는 새로운 관문이 될 수 있습니다. 특히 면세·보세·가공 무역, 의료기기, 고급 장비, 관광·의료 서비스 분야에서 진출 기회가 확대될 가능성이 큽니다. 다만 정책의 안정성과 규제 투명성이 관건이며, 지정학적 긴장이 높아지는 상황에서 실제 외국 기업 유치가 얼마나 지속될지는 면밀히 지켜봐야 할 부분입니다. 장기적으로 중국의 고수준 개방 정책이 실질적인 성과를 거둔다면, 한국 기업들은 하이난을 활용해 중국 시장 접근성을 높이고 아시아 공급망에서 새로운 역할을 모색할 수 있을 것으로 보입니다.