중국위생건강위원회, 방부제 없는 식품 표준 초안 공개
전문가 해설
중국 국가위생건강위원회가 《식품안전 국가표준 예비조리식품(预制菜)》 초안을 공개하며 예비조리식품에 대한 공식 기준 마련에 나섰습니다. 이번 초안은 예비조리식품을 식용 농산물과 그 가공품을 원료로 하되 방부제를 사용하지 않고 산업화된 전처리 과정을 거친 포장 조리 식품으로 명확히 정의했으며, 즉석식품·밀키트·중앙주방 음식 등과는 구분했습니다. 특히 ‘방부제 불사용’, ‘첨가물 최소화’, ‘유통기한 최대 12개월 제한’을 명시해 소비자 불신의 핵심 요인을 정면으로 다뤘다는 평가를 받고 있습니다. 원재료 투입 비율과 성분 함량을 상세히 표시하도록 하고, 조리·섭취 방법까지 라벨에 명확히 기재하도록 한 점도 소비자 알 권리를 강화한 조치로 풀이됩니다. 그동안 기준 부재로 안전성과 품질 논란에 시달렸던 예비조리식품이 국가 표준을 통해 제도권 식품 산업의 한 축으로 인정받는 계기가 됐다는 것이 업계의 공통된 반응입니다. 현재 중국 예비조리식품 시장은 규모는 크지만 기업은 난립한 구조로, 이번 표준 도입을 계기로 가격 경쟁 중심의 난립 국면에서 벗어나 품질·영양·투명성을 중시하는 방향으로 재편될 가능성이 큽니다. 이미 안징식품, 웨이지샹 등 주요 기업들은 가격보다 제품 혁신과 품질 고도화, 투명한 생산 과정을 앞세운 전략으로 전환하고 있습니다.
财联社2月6日讯（记者 吴蔚玲）
今日，国家卫生健康委发布《食品安全国家标准预制菜》（征求意见稿）（下称“征求意见稿”），面向社会公开征求意见。多位业内人士对财联社记者表示，征求意见稿的发布有望推动消费者对预制菜的正确认知，摆脱行业粗放式发展，推动行业向生产透明、符合消费者需求的高品质方向发展。
湖南省食品行业联合会常务副秘书长陈赛对财联社记者表示，预制菜国标征求意见稿的发布对推动行业高质量发展有重要意义，“此前由于没有标准，预制菜被攻击和误解，但事实上它是我国食品工业的重要组成部分，现在有了标准，这为行业的高质量发展、做大做强提供了一个国家认可的‘身份’。”
征求意见稿明确，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌，腌制，滚揉，成型，炒，炸，烤，煮，蒸等）制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品。主食类食品、净菜类食品、即食食品和中央厨房制作的菜肴规定不属于预制菜范畴。
陈赛对财联社记者表示，征求意见稿明确预制菜“不添加防腐剂”，有助于推动社会对预制菜的正确认知，减少消费者对预制菜的质疑，有利于行业集中精力谋发展。
征求意见稿还强调了预制菜食品添加剂使用原则，做到非必要不添加，尽可能减少食品添加剂使用的品种和使用量，尽量缩短预制菜的产品保质期，最长不应超过12个月。
在保障消费者权益方面，征求意见稿对预制菜产品的原料或成分的投料量，或其在成品中的含量标示给出了详细规定，让消费者可以通过标签一目了然地了解到产品的真实情况。同时，要求预制菜标签标注食用方式，让消费者知晓预制菜的预制方式来选择适宜的后续加工和食用方式。
值得一提的是，预制菜国标征求意见稿的出台，为消费者选购预制菜带来了信心。“其实预制菜很贴合现在的快节奏生活，方便又省时间。现在把标准明明白白公开，严格管理添加剂和防腐剂，大家买得也放心。说到底，消费者不是拒绝预制菜，但是要吃得明白、吃得放心。”一位消费者对财联社记者说。
“现有环境下，预制菜生产企业良莠不齐，消费者对预制菜的安全、营养、味道存有顾虑，征求意见稿对预制菜在食品安全和营养健康方面的规定，契合了消费者对预制菜的需求偏好。原料品质控制好、生产加工透明化、营养标识规范化、操作方法标准化将成为行业的发展方向。”一位预制菜生产企业人士对财联社记者表示。
当前，预制菜行业呈现“大市场、小公司”的特征，竞争格局分散。征求意见稿的出台，有望推动行业洗牌。前述业内人士进一步对财联社记者表示，国标的落地有望推动行业摆脱粗放式发展，向贴合消费者需求的方向升级，让兼具安全、营养与美味的预制菜成为市场主流，契合健康饮食趋势的低脂低盐低糖、尽可能少使用添加剂的高品质预制菜，以及能兼顾风味还原与营养保留的产品创新，将成为行业成长的关键。
财联社记者注意到，经历激烈的价格竞争后，预制菜头部企业正在转向产品创新和品质提升。安井食品（603345.SH）此前在机构调研中提到，公司已从过去的“渠道驱动”战略核心升级为“新品驱动”为主，效益路径从“降本增效”转向“提质增效”，更注重通过产品创新和品质提升来参与竞争。在当前存量市场中，单纯价格战的效果有限，消费者愈发追求“性价比”与“质价比”的统一。
味知香（605089.SH）也在机构调研公告中称，公司围绕半成品菜模式进一步延伸，在社区、街边布局“现炒熟食店”。新店采用“明厨亮灶”可视化运营，以透明赢得消费者信任，这不仅解决了家庭烹饪耗时、复杂菜品制作困难的问题，也能通过公司对产品质量和食品安全的全流程把控， 消除大众对便捷餐饮的品质担忧。
开源证券此前发布研报称，预制菜国家标准的落地，将成为行业洗牌的核心催化剂。从短期来看，标准实施将显著推高企业合规成本，具备规模化优势的龙头企业，可形成明显的成本壁垒。从长期来看，竞争焦点转向供应链稳定性、品控能力、技术壁垒及品牌信任度等综合能力比拼。行业马太效应有望持续加剧，B端、C端餐饮供应链龙头有望优先受益，C端预制菜企业亦有望受益品牌建设及消费者信任度提升，实现份额提升。
今日，国家卫生健康委发布《食品安全国家标准预制菜》（征求意见稿）（下称“征求意见稿”），面向社会公开征求意见。多位业内人士对财联社记者表示，征求意见稿的发布有望推动消费者对预制菜的正确认知，摆脱行业粗放式发展，推动行业向生产透明、符合消费者需求的高品质方向发展。
湖南省食品行业联合会常务副秘书长陈赛对财联社记者表示，预制菜国标征求意见稿的发布对推动行业高质量发展有重要意义，“此前由于没有标准，预制菜被攻击和误解，但事实上它是我国食品工业的重要组成部分，现在有了标准，这为行业的高质量发展、做大做强提供了一个国家认可的‘身份’。”
征求意见稿明确，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌，腌制，滚揉，成型，炒，炸，烤，煮，蒸等）制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品。主食类食品、净菜类食品、即食食品和中央厨房制作的菜肴规定不属于预制菜范畴。
陈赛对财联社记者表示，征求意见稿明确预制菜“不添加防腐剂”，有助于推动社会对预制菜的正确认知，减少消费者对预制菜的质疑，有利于行业集中精力谋发展。
征求意见稿还强调了预制菜食品添加剂使用原则，做到非必要不添加，尽可能减少食品添加剂使用的品种和使用量，尽量缩短预制菜的产品保质期，最长不应超过12个月。
在保障消费者权益方面，征求意见稿对预制菜产品的原料或成分的投料量，或其在成品中的含量标示给出了详细规定，让消费者可以通过标签一目了然地了解到产品的真实情况。同时，要求预制菜标签标注食用方式，让消费者知晓预制菜的预制方式来选择适宜的后续加工和食用方式。
值得一提的是，预制菜国标征求意见稿的出台，为消费者选购预制菜带来了信心。“其实预制菜很贴合现在的快节奏生活，方便又省时间。现在把标准明明白白公开，严格管理添加剂和防腐剂，大家买得也放心。说到底，消费者不是拒绝预制菜，但是要吃得明白、吃得放心。”一位消费者对财联社记者说。
“现有环境下，预制菜生产企业良莠不齐，消费者对预制菜的安全、营养、味道存有顾虑，征求意见稿对预制菜在食品安全和营养健康方面的规定，契合了消费者对预制菜的需求偏好。原料品质控制好、生产加工透明化、营养标识规范化、操作方法标准化将成为行业的发展方向。”一位预制菜生产企业人士对财联社记者表示。
当前，预制菜行业呈现“大市场、小公司”的特征，竞争格局分散。征求意见稿的出台，有望推动行业洗牌。前述业内人士进一步对财联社记者表示，国标的落地有望推动行业摆脱粗放式发展，向贴合消费者需求的方向升级，让兼具安全、营养与美味的预制菜成为市场主流，契合健康饮食趋势的低脂低盐低糖、尽可能少使用添加剂的高品质预制菜，以及能兼顾风味还原与营养保留的产品创新，将成为行业成长的关键。
财联社记者注意到，经历激烈的价格竞争后，预制菜头部企业正在转向产品创新和品质提升。安井食品（603345.SH）此前在机构调研中提到，公司已从过去的“渠道驱动”战略核心升级为“新品驱动”为主，效益路径从“降本增效”转向“提质增效”，更注重通过产品创新和品质提升来参与竞争。在当前存量市场中，单纯价格战的效果有限，消费者愈发追求“性价比”与“质价比”的统一。
味知香（605089.SH）也在机构调研公告中称，公司围绕半成品菜模式进一步延伸，在社区、街边布局“现炒熟食店”。新店采用“明厨亮灶”可视化运营，以透明赢得消费者信任，这不仅解决了家庭烹饪耗时、复杂菜品制作困难的问题，也能通过公司对产品质量和食品安全的全流程把控， 消除大众对便捷餐饮的品质担忧。
开源证券此前发布研报称，预制菜国家标准的落地，将成为行业洗牌的核心催化剂。从短期来看，标准实施将显著推高企业合规成本，具备规模化优势的龙头企业，可形成明显的成本壁垒。从长期来看，竞争焦点转向供应链稳定性、品控能力、技术壁垒及品牌信任度等综合能力比拼。行业马太效应有望持续加剧，B端、C端餐饮供应链龙头有望优先受益，C端预制菜企业亦有望受益品牌建设及消费者信任度提升，实现份额提升。