중국, 대학·연구 특허 68만 건 기업과 매칭
전문가 해설
중국이 대학·연구기관의 방대한 특허를 기업과 연결해 실제 산업과 수익으로 전환하며 ‘기술 상용화 국가’로 빠르게 전환하고 있다는 점이 핵심입니다. 이번 뉴스는 2023~2025년 ‘특허 전환·활용 특별행동’의 성과를 통해 중국이 지식재산을 단순 보유에서 활용 중심으로 구조 전환하고 있음을 보여줍니다.
보도에 따르면 중국은 전국 2700여 개 대학과 연구기관이 보유한 134.9만 건의 특허를 처음으로 전수 조사해, 이 중 68만 건의 사업화 가능성이 높은 특허를 선별하고 46만 개 기업과 정밀 매칭했습니다. 이를 통해 약 8만 건의 발명 특허가 실제 산업화에 성공했습니다. 2025년 기준 대학과 연구기관의 특허 산업화율은 각각 10.1%, 17.2%로 상승해 이전보다 뚜렷한 개선을 보였습니다. 또한 특허 이전 및 라이선스 계약은 145.8만 건으로 전년 대비 48% 증가했으며, 특히 대학·연구기관 부문은 105.6% 증가해 기술 이전이 크게 활성화되었습니다.
경제적 성과도 상당합니다. 2025년 특허 관련 기술 계약 거래액은 1조1800억 위안으로 18.8% 증가했고, 2024년 기준 특허 집약 산업의 부가가치는 18조 위안을 넘어 GDP의 13.38%를 차지했습니다. 지식재산 사용료 수출입 규모도 4253억 위안에 달하며, 특히 수출이 26.3% 증가해 중국 기술의 해외 진출이 확대되고 있습니다. 동시에 약 9000개의 고성장 중소기업을 선별해 육성했고, 3000개 이상의 특허 산업화 모범 기업을 만들어내며 ‘기술 기반 중소기업 성장 모델’을 구축했습니다.
国家知识产权局 부국장 胡文辉는 이러한 성과가 ‘신질 생산력’ 발전과 고품질 성장의 중요한 동력이 되었다고 평가했습니다. 동시에 향후에는 장기적이고 안정적인 특허 활용 시스템을 구축하고, 정책·제도·생태계를 지속적으로 개선해 ‘중국식 특허 가치 실현 경로’를 정립하겠다고 밝혔습니다.
또한 工业和信息化部는 반도체, 태양광 등 핵심 산업을 중심으로 특허 풀을 구축하고, 기술 지분 투자·라이선스 등 다양한 사업화 방식을 확대해 연구개발 성과가 빠르게 산업으로 연결되도록 지원할 계획입니다.
보도에 따르면 중국은 전국 2700여 개 대학과 연구기관이 보유한 134.9만 건의 특허를 처음으로 전수 조사해, 이 중 68만 건의 사업화 가능성이 높은 특허를 선별하고 46만 개 기업과 정밀 매칭했습니다. 이를 통해 약 8만 건의 발명 특허가 실제 산업화에 성공했습니다. 2025년 기준 대학과 연구기관의 특허 산업화율은 각각 10.1%, 17.2%로 상승해 이전보다 뚜렷한 개선을 보였습니다. 또한 특허 이전 및 라이선스 계약은 145.8만 건으로 전년 대비 48% 증가했으며, 특히 대학·연구기관 부문은 105.6% 증가해 기술 이전이 크게 활성화되었습니다.
경제적 성과도 상당합니다. 2025년 특허 관련 기술 계약 거래액은 1조1800억 위안으로 18.8% 증가했고, 2024년 기준 특허 집약 산업의 부가가치는 18조 위안을 넘어 GDP의 13.38%를 차지했습니다. 지식재산 사용료 수출입 규모도 4253억 위안에 달하며, 특히 수출이 26.3% 증가해 중국 기술의 해외 진출이 확대되고 있습니다. 동시에 약 9000개의 고성장 중소기업을 선별해 육성했고, 3000개 이상의 특허 산업화 모범 기업을 만들어내며 ‘기술 기반 중소기업 성장 모델’을 구축했습니다.
国家知识产权局 부국장 胡文辉는 이러한 성과가 ‘신질 생산력’ 발전과 고품질 성장의 중요한 동력이 되었다고 평가했습니다. 동시에 향후에는 장기적이고 안정적인 특허 활용 시스템을 구축하고, 정책·제도·생태계를 지속적으로 개선해 ‘중국식 특허 가치 실현 경로’를 정립하겠다고 밝혔습니다.
또한 工业和信息化部는 반도체, 태양광 등 핵심 산업을 중심으로 특허 풀을 구축하고, 기술 지분 투자·라이선스 등 다양한 사업화 방식을 확대해 연구개발 성과가 빠르게 산업으로 연결되도록 지원할 계획입니다.
요약
국무원新闻办가 3월 23일 특별뉴스 발표회에서 자산권 특정행동(2023-2025년) 실행 상황을 공시했다. 자산권 부호 역할은 68만 장 발명자물질 중 10.1%, 17.2%에 달하는 산업화를 촉진하고, 전국 2700여所高校·科研기관의 134.9万장 저장자산권을 확인해냈다.
科技日报记者 操秀英
首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业精准对接；实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选近9000家高成长性的中小企业进行重点培育；指导各地围绕300多条细分产业链，开展知识产权强链增效工作，建设产业知识产权运营中心近300家……
3月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况，国家知识产权局副局长胡文辉表示，专项行动各项目标任务圆满完成，为培育发展新质生产力、促进经济高质量发展注入了新动能。
胡文辉具体介绍道，专项行动期间，全国高校和科研机构的约8万件发明专利成功实现产业化。截至2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%，与专项行动前相比均有明显提升。一批高质量的存量专利被挖掘出来并实现了转化。
同时，专项行动实施以来，全国专利转让许可备案达到了145.8万次，同比增长48%，其中高校和科研机构增长了105.6%。2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%。“在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利，为高效益的专利转化运用打下了更加坚实的基础。”胡文辉说。
专项行动实施以来，累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批主攻硬科技、掌握好专利的中小企业成长壮大。以大家熟知的“杭州六小龙”为例，胡文辉说，其创新发展很大程度上受益于浙江实施的中小企业专利产业化“金种子”计划。
数据显示，2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献率稳步提升。2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果出海势头更加强劲。
胡文辉坦陈，近三年的专利转化运用取得了阶段性的成效，但最重要的是建立一套行之有效、长期稳定的常态化机制。“要走出一条具有中国特色的专利价值实现路径。”他表示，我们对各部门各地方的好做法好经验进行了系统梳理和总结提炼，从高校和科研机构的专利盘点盘活、专利产业化促进中小企业成长路径、重点产业知识产权强链增效等11个方面初步归纳了60余项制度机制和政策措施。
他说，将着力从五个方面开展工作，保持专利转化运用的良好态势：加快构建转化运用长效机制、持续夯实转化运用质量基础、不断优化转化运用政策导向、充分释放转化运用综合效益、着力打造专利转化运用良好生态。
工业和信息化部科技司司长魏巍则表示，作为产业主管部门，该部将重点聚焦“四种力”，继续做好专利转化的“后半篇文章”。
——在重点产业上强化“靶向力”，让科研攻关“瞄得远、打得准”。工业和信息化部将试点开展重大项目的定向专利分析，精准识别关键核心技术攻关的发力点，布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利，增加高科技高质量供给。
——在协作护链上提升“服务力”，充分发挥企业创新主体作用，引导产学研用协同，从创造、运用到保护、服务，全链条一起使劲。
——在运用转化上发挥“行动力”。探索更加多元化的交易和运营方式，比如技术入股、专利许可等等，让供需双方都找到最适合自己的合作模式。充分利用科技成果评价“指挥棒”，通过组织编制科技成果评价相关标准，促进产业科技成果快速落地。
——在重点领域专利池建设上形成“聚合力”。工业和信息化部将聚焦集成电路、光伏等制造业的重点领域，支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，促进产业公平有序竞争，不断提升专利转化的质量和效能，为培育新质生产力提供有力支撑。
首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业精准对接；实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选近9000家高成长性的中小企业进行重点培育；指导各地围绕300多条细分产业链，开展知识产权强链增效工作，建设产业知识产权运营中心近300家……
3月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况，国家知识产权局副局长胡文辉表示，专项行动各项目标任务圆满完成，为培育发展新质生产力、促进经济高质量发展注入了新动能。
胡文辉具体介绍道，专项行动期间，全国高校和科研机构的约8万件发明专利成功实现产业化。截至2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%，与专项行动前相比均有明显提升。一批高质量的存量专利被挖掘出来并实现了转化。
同时，专项行动实施以来，全国专利转让许可备案达到了145.8万次，同比增长48%，其中高校和科研机构增长了105.6%。2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%。“在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利，为高效益的专利转化运用打下了更加坚实的基础。”胡文辉说。
专项行动实施以来，累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批主攻硬科技、掌握好专利的中小企业成长壮大。以大家熟知的“杭州六小龙”为例，胡文辉说，其创新发展很大程度上受益于浙江实施的中小企业专利产业化“金种子”计划。
数据显示，2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献率稳步提升。2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果出海势头更加强劲。
胡文辉坦陈，近三年的专利转化运用取得了阶段性的成效，但最重要的是建立一套行之有效、长期稳定的常态化机制。“要走出一条具有中国特色的专利价值实现路径。”他表示，我们对各部门各地方的好做法好经验进行了系统梳理和总结提炼，从高校和科研机构的专利盘点盘活、专利产业化促进中小企业成长路径、重点产业知识产权强链增效等11个方面初步归纳了60余项制度机制和政策措施。
他说，将着力从五个方面开展工作，保持专利转化运用的良好态势：加快构建转化运用长效机制、持续夯实转化运用质量基础、不断优化转化运用政策导向、充分释放转化运用综合效益、着力打造专利转化运用良好生态。
工业和信息化部科技司司长魏巍则表示，作为产业主管部门，该部将重点聚焦“四种力”，继续做好专利转化的“后半篇文章”。
——在重点产业上强化“靶向力”，让科研攻关“瞄得远、打得准”。工业和信息化部将试点开展重大项目的定向专利分析，精准识别关键核心技术攻关的发力点，布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利，增加高科技高质量供给。
——在协作护链上提升“服务力”，充分发挥企业创新主体作用，引导产学研用协同，从创造、运用到保护、服务，全链条一起使劲。
——在运用转化上发挥“行动力”。探索更加多元化的交易和运营方式，比如技术入股、专利许可等等，让供需双方都找到最适合自己的合作模式。充分利用科技成果评价“指挥棒”，通过组织编制科技成果评价相关标准，促进产业科技成果快速落地。
——在重点领域专利池建设上形成“聚合力”。工业和信息化部将聚焦集成电路、光伏等制造业的重点领域，支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，促进产业公平有序竞争，不断提升专利转化的质量和效能，为培育新质生产力提供有力支撑。